資源稅由從量向從價計征改革上半年或出具體部署

資源稅改革被財政部列為今年改革的重頭戲，全國“兩會”期間，由財政部提交全國人大審議的預算草案報告明確提出，今年將實施煤炭資源稅從價計征改革。財政部財政科學研究所所長賈康近日在參加博鰲亞洲論壇時表示，估計資源稅改革上半年就能看到具體部署。
　　“煤炭是中國最主要、最基礎的能源，煤炭的開發利用與霧霾、環境直接關聯，怎樣在資源稅改革方面展開配套措施，怎么樣將煤炭資源稅從量計征變從價計征的影響在產業鏈上往后傳導，逼迫電力部門配套改革，理順產業鏈上比價關系和價格形成機制，使中國6000萬市場主體都能從經濟利益出發自發地節能減排，淘汰落后產能，這是非常重要的。”賈康表示。
　　此前，財政部部長樓繼偉也撰文表示，從經濟發展的角度考察，資源稅從量計征極易造成稅負水平偏低，難以發揮促進資源節約和環境保護的作用，改革迫在眉睫。改革的重點是推進煤炭等重要礦產品資源稅從價計征改革，清理相關收費基金；適當提高其他仍實行從量計征的資源品目稅額標準，進一步發揮稅收的調節作用。
　　對于各界關心的房產稅立法進程，賈康表示：“可以大膽做一個預測，最順利的情況經過一審、二審、三審差不多一年，也就是在2014年內要加快。但如果吵做一團，形成不了審批文本，就得往后推。”他表示，改革到了深水區以后充滿了爭議，房產稅改革實質性的內容是在消費住房里面的某一部分，比如高端的消費住房需要從無到有形成稅收負擔，有稅收的調節施加上去，這個事情是非常難的，因為它觸碰既得利益。

(關鍵字：資源稅 煤炭資源稅)