據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省26日宣布,半導(dǎo)體和量子相關(guān)的4個(gè)技術(shù)品類將被納入出口管制范圍。這些技術(shù)在面向所有國家和地區(qū)出口時(shí)均須事前獲得官方許可。報(bào)道認(rèn)為,在日本這樣擁有相應(yīng)技術(shù)的國家先行實(shí)施出口限制,旨在防止新興技術(shù)被用于軍事領(lǐng)域。
日本經(jīng)產(chǎn)省目前已就此對(duì)《外匯及外國貿(mào)易法》相關(guān)法規(guī)(省令)做出修改,在公開征求意見階段結(jié)束后,相關(guān)法規(guī)將正式公布并最早將于7月生效!度毡窘(jīng)濟(jì)新聞》稱,用于獲取集成電路圖像的電子顯微鏡、全環(huán)繞柵極技術(shù)等將成為新的出口管制對(duì)象。這些品類的產(chǎn)品尚未納入被稱為“瓦森納協(xié)定”的多邊出口管制協(xié)定,日本政府此舉也將相應(yīng)提高出口管制的實(shí)效性。
本次擴(kuò)大技術(shù)出口管制范圍,將使日本企業(yè)向海外出口尖端技術(shù)的限制進(jìn)一步加強(qiáng)。日媒提到,由于美中對(duì)立等原因,國家間分裂不斷擴(kuò)大,只有少數(shù)國家擁有的尖端技術(shù)在安全保障方面變得越發(fā)重要。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本經(jīng)產(chǎn)省24日公布關(guān)于修改出口管制方針的中期報(bào)告。報(bào)告提出,針對(duì)可能被用于軍事領(lǐng)域的尖端材料和設(shè)備,在企業(yè)向海外進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí),將強(qiáng)化企業(yè)方面的事前報(bào)告義務(wù)。
報(bào)告提出的新方案主要針對(duì)“軍民兩用技術(shù)”加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于日本在國際市場(chǎng)上所占份額較高、其他國家有興趣獲取的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,如果以在其他國家和地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)品的形式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,方案要求企業(yè)事先向經(jīng)產(chǎn)省報(bào)告。此外,出口企業(yè)還必須確認(rèn)出口目的地國家不將出口產(chǎn)品用于制造武器。對(duì)于軍事風(fēng)險(xiǎn)較高的品種,除了面向朝鮮等現(xiàn)有“武器禁運(yùn)國”外,限制范圍將擴(kuò)展到面向俄羅斯、中國等“一般國家”交易行為。如果日本政府認(rèn)為有安全顧慮,經(jīng)產(chǎn)大臣可要求企業(yè)申請(qǐng)出口許可,最終由政府決定是否出口。
早在去年1月,美國、日本、荷蘭就美國拜登政府主導(dǎo)的尖端芯片技術(shù)對(duì)華出口限制達(dá)成協(xié)議。日本共同社認(rèn)為,此舉旨在防止三國相關(guān)芯片技術(shù)外泄至中國并轉(zhuǎn)作軍事用途。去年3月,日本經(jīng)產(chǎn)省就以修改《外匯及外國貿(mào)易法》相關(guān)法規(guī)的方式,宣布加強(qiáng)尖端芯片領(lǐng)域出口管制。被限制出口的芯片制造設(shè)備共有23種,涉及光刻裝置以及用于芯片清洗及檢測(cè)設(shè)備等。自去年7月起,該管制措施正式實(shí)施。當(dāng)時(shí)追加的23種產(chǎn)品除面向“友好國家”等42個(gè)國家和地區(qū)外,其余出口對(duì)象國家和地區(qū)都需要經(jīng)產(chǎn)大臣的審批許可。該措施被日媒解讀為“針對(duì)中國”,有評(píng)論認(rèn)為,隨著日本和荷蘭相繼同美國進(jìn)行合作,在尖端芯片領(lǐng)域同中國的分裂將進(jìn)一步加劇。
去年7月日本相關(guān)管制措施正式生效前,中國商務(wù)部發(fā)言人曾評(píng)論稱,個(gè)別國家將經(jīng)貿(mào)問題政治化,泛化國家安全,在半導(dǎo)體等領(lǐng)域人為削弱同中國的聯(lián)系,這將嚴(yán)重?fù)p害雙方企業(yè)利益,破壞產(chǎn)業(yè)界長(zhǎng)期以來形成的互利共贏的合作格局,沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。希望日方從維護(hù)自身利益和中日經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā),信守自由貿(mào)易和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)承諾,遵守國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,避免對(duì)兩國經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行政治干擾、限制企業(yè)正常自主經(jīng)營和企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)。
(關(guān)鍵字:半導(dǎo)體)