國務院國資委14日召開通氣會通報中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況及國企改革進展情況。國資委副秘書長彭華崗表示,“1+N”政策體系基本建立,目前已相繼制定出臺了14個專項改革意見或方案,還有8個正在履行相關(guān)程序。集團層面重組步伐也正不斷加快,5組10家中央企業(yè)重組工作正在積極推進,還有幾組重組工作正在醞釀之中,中央企業(yè)戶數(shù)年內(nèi)有望整合到100家之內(nèi)。國企改革試點工作全面鋪開,選擇神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團7家企業(yè)開展國有資本投資公司試點。
上半年啟動147項試點
據(jù)了解,在改革試點方面,國資委將積極開展改組組建國有資本投資運營公司試點工作,中糧集團、國投公司試點工作繼續(xù)深化,陸續(xù)將21項權(quán)利歸位于或授予企業(yè),在此基礎上,選擇誠通集團、中國國新開展國有資本運營公司試點,選擇神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團7家企業(yè)開展國有資本投資公司試點。抓緊做好“國有資本風險投資基金”和“國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金”的設立工作,優(yōu)化調(diào)整國有資本結(jié)構(gòu),推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的中高端集中;同時加大中央企業(yè)集團層面的兼并重組,提升國有資本整體功能和運行效率,打造一批具有較強競爭力的跨國公司。
落實董事會職權(quán)試點方面,在中國節(jié)能、中國建材、國藥集團、新興際華集團等4家的試點進一步深化。中央企業(yè)兼并重組試點方面,選擇中國建材和中材集團、中遠集團和中國海運、中電投集團和國家核電等3對重組企業(yè)開展了試點。中央企業(yè)信息公開工作試點選擇中糧集團、中國建筑等2家企業(yè)開展了試點。剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試點選擇部分地方省市開展了試點。各地普遍將試點作為推動改革文件落地的重要抓手,今年上半年,各地共啟動國企國資改革試點147項,已有50項試點取得了階段性成果。
此外,公司制股份制改革成效顯著,全國國有企業(yè)改制面超過80%,中央企業(yè)改制面超過90%,股權(quán)多元化比例達67.7%。重點領(lǐng)域混合所有制改革試點工作積極推進。規(guī)范董事會建設步伐加快,目前建設規(guī)范董事會中央企業(yè)數(shù)量達87家。各地國資委普遍開展了企業(yè)功能界定工作,目前已有17個省、直轄市和3個計劃單列市明確了監(jiān)管企業(yè)的分類標準,許多已落實到企業(yè)。廣東、重慶、上海等地在改革、考核、分配、人員管理等方面,進行了分類管理的有益探索。
(關(guān)鍵字:改革)