國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),2018年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)將總體增長(zhǎng)1.2%,連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)的正增長(zhǎng)正式宣告拉美擺脫了經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭。然而,拉美交出的經(jīng)濟(jì)答卷并未達(dá)到各機(jī)構(gòu)年初預(yù)計(jì)的水平,拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍在低位徘徊。
拉美地區(qū)大國(guó)2018年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)乏善可陳。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美問(wèn)題專家呂洋表示,兩大經(jīng)濟(jì)體巴西和墨西哥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為1.4%和2.2%,距離年初的3%和2.5%的既定目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)有限。
另一方面,拉美國(guó)家一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)差強(qiáng)人意,經(jīng)常賬戶和政府財(cái)政“雙赤字”問(wèn)題延續(xù),各國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)繼續(xù)加重。巴西、阿根廷、烏拉圭和委內(nèi)瑞拉中央政府債務(wù)占GDP比重分別高達(dá)88.4%、62.7%、68.1%和159%,均超過(guò)60%的國(guó)際警戒線,出口略有增長(zhǎng)但力度不及去年。部分加勒比和安第斯國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速良好,但少數(shù)國(guó)家嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難直接拖累了地區(qū)整體增速。阿根廷經(jīng)濟(jì)衰退幅度超過(guò)2%;委內(nèi)瑞拉在上一年下滑14%的基礎(chǔ)上繼續(xù)萎縮18%;尼加拉瓜政局動(dòng)蕩,大型投資項(xiàng)目被迫推遲,經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)4%;加勒比地區(qū)的巴巴多斯遭遇債務(wù)危機(jī),負(fù)增長(zhǎng)0.5%;多米尼克則連年遭遇颶風(fēng)襲擊,重建艱辛,經(jīng)濟(jì)衰退14.1%。
阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊萬(wàn)·卡查諾斯基表示,阿根廷2018年貨幣貶值是拉美經(jīng)濟(jì)的重要事件,作為拉美第三大經(jīng)濟(jì)體,阿根廷經(jīng)濟(jì)衰退直接拖累了地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,另一方面阿根廷的貨幣波動(dòng)也反映出了拉美經(jīng)濟(jì)的脆弱性。
2019年,拉美經(jīng)濟(jì)仍面臨內(nèi)外兩方面的多重風(fēng)險(xiǎn)。呂洋認(rèn)為,美國(guó)貨幣政策正常化加速,繼續(xù)撬動(dòng)拉美國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)。阿根廷、巴西等主要大國(guó)金融市場(chǎng)或?qū)⒊掷m(xù)動(dòng)蕩,資本外流加劇,融資難度加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)恐遭沖擊。此外,國(guó)際大宗商品價(jià)格漲勢(shì)見頂使拉美資源出口國(guó)增產(chǎn)壓力初現(xiàn)。2018年的金融動(dòng)蕩未來(lái)可能對(duì)已高度整合的南方共同市場(chǎng)金融體系帶來(lái)沖擊,還可能向政治、社會(huì)領(lǐng)域蔓延,給周邊鄰國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境造成負(fù)面影響。
政治風(fēng)險(xiǎn)是2019年拉美經(jīng)濟(jì)的另一大不確定因素。巴西、墨西哥、哥倫比亞等國(guó)剛剛完成政府換屆,政策未定,阿根廷、玻利維亞、巴拿馬、烏拉圭等國(guó)又將在2019年迎來(lái)大選。各國(guó)黨派博弈加劇,經(jīng)濟(jì)改革前景存疑。
不過(guò),專家認(rèn)為,拉美經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)中仍有機(jī)遇,與中國(guó)的合作是其中的重要機(jī)會(huì)。“一帶一路”成為中拉合作的重要抓手,雙邊對(duì)接步伐加快。2018年1月,中國(guó)——拉共體論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議發(fā)表《關(guān)于“一帶一路”倡議的特別聲明》,標(biāo)志著“一帶一路”正式延伸至拉美,目前已有多個(gè)拉美和加勒比國(guó)家簽署“一帶一路”合作文件。中國(guó)與智利達(dá)成自貿(mào)協(xié)定升級(jí)協(xié)議、與巴拿馬自貿(mào)協(xié)定完成第四輪談判,數(shù)百家拉美企業(yè)華麗亮相上海“進(jìn)博會(huì)”,更多拉美產(chǎn)品有望走進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)。阿根廷國(guó)際貿(mào)易專家、羅薩里奧大學(xué)中國(guó)與阿根廷研究協(xié)會(huì)成員羅米納·蘇達(dá)克說(shuō),中拉經(jīng)貿(mào)合作對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用正在凸顯,與中國(guó)深化合作是拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?br />
(關(guān)鍵字:拉美 經(jīng)濟(jì) 復(fù)蘇)