繼新疆興起能源投資熱潮之后，西北大地上又涌現出另一方能源投資“熱土”——由寧東能源基地、榆林和鄂爾多斯煤炭基地形成的西部能源“金三角”。業內預計，“十二五”期間，能源“金三角”地帶可帶動上萬億元投資規模。

據中國證券報記者了解，作為能源“金三角”的重要一環，寧東能源基地今年以來在國家產業政策大力扶持下，近百個項目加速啟動，能源投資及相關產業規模在宏觀經濟下行背景下逆勢大幅增長。央企巨頭也紛紛在此開疆拓土布局產業。

相關市場分析指出，寧東能源基地煤炭資源占全國總儲量的1/3，圍繞煤炭開發及下游加工利用帶動起煤電鋁、煤化工及煤炭資源綜合利用等多條產業鏈規模迅速擴容，催生巨大的市場空間。

政策全方位扶持

寧夏寧東、內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林地理上構成“三角”地帶，是我國北方地區重要的能源資源富集區，在西部大開發的背景下，被稱為能源化工“金三角”。

由于擁有獨特的區位及煤炭外送通道優勢，鄂爾多斯和榆林地區目前開發已接近飽和，而寧東地區此前卻屬于能源開發“處女地”。近年來，在西部大開發以及國家培育能源大基地發展思路的背景下，寧東地區這塊占全國煤炭探明儲量1/3（探明儲量273億噸）的黃金地帶頻頻受到政策青睞。

2009年初，國家發改委正式批復《寧東能源化工基地開發總體規劃》，明確把寧東建成國家重要的大型煤炭基地、煤化工基地、“西電東送”火電基地和循環經濟示范區。計劃到2015年，基地火電裝機容量達到1120萬千瓦，2020年達到1600萬千瓦。同時建設國家煤化工產業基地，到2015年，煤化工產品生產能力達到1500萬噸/年，2020年達到2000萬噸/年以上。

此外，政府還對基地投資的企業給予產業配套政策、土地政策和財稅政策等系列優惠措施。例如對建成寧東基地下游產業龍頭項目的企業，一次性獎勵20萬元，一個投資主體建設下游產業項目固定資產投資超過10億元的，一次性獎勵100萬元。按照每畝4000元的標準，補助企業基礎設施建設項目等。

在政策全方位扶持下，截至2011年底，基地累計完成固定資產投資1700億元。今年上半年，基地更是開展項目建設大會戰，在國內宏觀經濟整體下行背景下，基地上半年完成工業總產值268億元，同比大增54.9%。

按照基地總體規劃，到“十二五”末，寧東基地總投資額將達5000億元，實現工業增加值和拉動相關產業增加值1500億元。

優勢企業提前布局

隨著政策春風頻吹，國內眾多優勢企業紛紛奔赴寧東基地進行產業布局。據中國證券報記者了解，目前包括神華、國電、中電投等數十家央企已進入基地進行投資。

今年上半年的基地大會戰中，國電英力特、寶豐集團、慶華集團、太陽山管委會、通達集團、捷美豐友、中電投、京能、仁和環保、國網能源10個領頭企業完成的重點項目投資達50.7億元，超過年度計劃投資的15.5%。

值得注意的是，此前一度傳出陷入停頓的神華寧煤400萬噸煤炭間接液化項目前已開始重新上馬。據記者了解，此項目已列入國家《煤炭深加工示范項目規劃》中擬定的15個重點示范項目之一，且是寧東基地唯一入選的煤化工示范項目。

此外，中國鋁業近期也公告稱，將斥資20多億元收購寧夏發電集團有限責任公司35.3%的股權。在業內人士看來，中國鋁業此番入主寧夏發電，除看重寧夏發電下轄的煤炭資源外，中鋁的煤電鋁一體化運營，可以通過發電收入彌補電解鋁成本高企負擔。而更為重要的是，寧東基地在電解鋁產業政策環境上的便利，為中國鋁業在全國其他地方陷入困境的電解鋁產業打開新出口。統計數據顯示，2011年寧夏電解鋁同比大幅增長38.7%，增幅僅次于新疆的345.92%，遠高于全國11.53%的產量增長。

發展四大支柱產業

按照基地總體規劃，到2015年末，基地煤炭年能將達1億噸，到2020年達到1.3億噸；火電裝機容量達到1120萬千瓦，到2020年達到1600萬千瓦。同時，在建設國家煤化工產業基地中，規劃建設400萬噸/年煤制油、310萬噸/年煤制烯烴和40億立方/年煤制天然氣等，計劃到2015年，煤化工產品生產能力達到1500萬噸/年，到2020年達到2000萬噸/年以上。

2012年，寧東基地建設共安排項目159個，其中，重點項目61個。據了解，重點項目集中在煤炭、電力、煤化工和新材料領域。目前看來，這四大領域已躋身基地主導產業。

據寧東基地建設管委會統計，上半年這四大產業完成工業增加值分別為25.7億元、28.2億元、6.6億元、9.6億元，增幅分別為15.5%、109%、52.7%、209.9%，占總工業增加值98.4%。

上半年四大產業主要產品產量穩步增長。其中原煤產量達2860萬噸，同比增長11.4%；發電量254.3億度，同比增長55.2%。而電解鋁和金屬鎂則大幅增長98.7%和97.5%，分別達28.2萬噸和2.3萬噸。

不過，基地目前生產的煤化工產品還主要集中在焦炭和甲醇等傳統煤化工領域。據統計，上半年基地焦炭產量140.4萬噸，甲醇產量52.6萬噸。

分析認為，在寧東基地漸已形成的四大產業格局中，煤化工無疑是最大亮點。但從目前來看，國家嚴格限制傳統煤化工發展，基地著力打造的新型煤化工產業也處于起步階段，如果未來幾年不打通技術和耗水量兩大瓶頸因素，那基地所擬定的新型煤化工亮點或難凸顯。

上半年寧東基地（北部）工業企業實現主營業務收入237.66億元，同比增長22.6%，完成全口徑一般預算收入27億元，同比增長23.85%。圖為寧東能源化工基地一角。新華社記者彭昭之攝

寧東能源化工基地投資情況（單位：億元）

資料來源：中證證券研究中心整理

寧東主要園區現狀和規劃

已建成在建/規劃項目主體企業

煤化工52萬噸煤基烯烴、6萬噸聚甲醛、85萬噸甲醇50萬噸甲醇制烯烴、400萬噸煤制油、200萬噸煤基烯烴二期；120萬噸煤基多聯產、23萬噸乙炔、30萬噸醋酸、45萬噸醋酸乙烯、10萬噸聚乙烯醇、20萬噸1,4-丁二醇、9.2萬噸聚四氫呋喃神寧集團、國電英力特

園區

臨河綜合240萬噸煤礦、220萬噸焦化、30萬噸甲醇、10萬噸粗苯加氫、266萬千瓦火電等項目200萬噸焦化、60萬噸甲醇制烯烴、30萬噸焦油深加工、233萬千瓦煤矸石綜合利用等項目寶豐能源集團、寶塔集團、中電投寧夏能源鋁業等

項目區

靈州綜合工業園區原油一次加工能力200萬噸，二次加工能力120萬噸，8萬噸聚丙烯原油一次加工350萬噸，二次及重油加工規模達到300萬噸，33萬噸氣分加工能力，15萬噸聚丙烯產能寧夏寶塔石化集團

太陽山110萬噸煤焦化、15萬噸甲醇，4.75萬噸金屬鎂233萬千瓦低熱值煤綜合利用電廠、440萬噸焦化、60萬噸甲醇、30萬噸甲醇制芳烴、500萬噸LNG及醋酸醋酐、15萬噸金屬鎂、60萬噸鋁鎂合金、320萬噸蘭碳中國慶華集團、盾安控股集團、大唐國際、北京京能。

（關鍵詞：新疆 西北 寧東能源基地 鄂爾多斯）