繼能源、高鐵等項(xiàng)目外，國家發(fā)改委以投資拉動經(jīng)濟(jì)的步伐繼續(xù)加快。近日國家發(fā)改委批復(fù)了敦煌機(jī)場擴(kuò)建、臨汾機(jī)場復(fù)航改造和新建內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒機(jī)場可研報(bào)告，至此，今年以來國家發(fā)改委批復(fù)的機(jī)場新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目文件合計(jì)達(dá)19個(gè)，超過去年全年總量。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)建設(shè)資金需求總量將高達(dá)千億元，考慮到地方市級財(cái)政狀況和外部融資環(huán)境，未來資金缺口成為最大考驗(yàn)。

據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，年初以來，國家發(fā)改委批復(fù)的可研報(bào)告和項(xiàng)目建議書共涉及10個(gè)新建機(jī)場、8個(gè)擴(kuò)建機(jī)場和1個(gè)遷建機(jī)場項(xiàng)目。從地理位置上看，新建機(jī)場主要集中在西部和東北省份。

在新機(jī)場不斷獲批的同時(shí)，一直困擾機(jī)場建設(shè)的資金問題卻并未得到解決。我國機(jī)場建設(shè)資金主要來源包括地方財(cái)政和民航專項(xiàng)基金提供的資本金、銀行貸款、利用外資。機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，去年全國機(jī)場建設(shè)費(fèi)收入147億元。今年機(jī)場建設(shè)費(fèi)變更為民航發(fā)展基金，雖然機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年民航發(fā)展基金將達(dá)154億元，但與獲批的這19個(gè)項(xiàng)目近千億元投資相比，機(jī)場建設(shè)費(fèi)只是杯水車薪。

“目前銀行收緊銀根，地方政府獲得貸款并不容易，利用外資往往門檻較高，并不現(xiàn)實(shí)。”在中國社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐逢賢看來，雖然投資建機(jī)場的初衷一方面是通過投資拉動經(jīng)濟(jì)，另一方面也是為地方帶來更廣闊的貿(mào)易、旅游等往來，但由于今年經(jīng)濟(jì)增速放緩，各地財(cái)政收入增速明顯下降，資金缺口在所難免。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所戰(zhàn)略室副主任王元京也指出，一口氣批復(fù)這么多機(jī)場項(xiàng)目，單純的機(jī)場建設(shè)資金肯定不夠，更多的還需要通過地方籌集資金，這會在一定程度上加劇財(cái)政壓力。

（關(guān)鍵詞：國家發(fā)改委 敦煌機(jī)場擴(kuò)建 臨汾機(jī)場復(fù)航改造 ）