在“中美企業(yè)投資與合作論壇”上，中方在美國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資機(jī)遇成為雙方學(xué)者和企業(yè)家關(guān)注的話題。中國城市建設(shè)控股集團(tuán)總裁于煉認(rèn)為，美國基礎(chǔ)設(shè)目前面臨維修的狀況，能夠?yàn)橹袊�在此領(lǐng)域的投資創(chuàng)造機(jī)會(huì)，但是美方需要在投資政策和勞務(wù)輸入限制方面有所放松，才能實(shí)現(xiàn)雙方利益共贏。

談及中國企業(yè)在美國基礎(chǔ)設(shè)施的投資問題，一些觀點(diǎn)認(rèn)為，美國始建于二戰(zhàn)后的大批基礎(chǔ)設(shè)施需要更新和重建，這是中方投資的機(jī)會(huì)。就此于煉的觀點(diǎn)有所不同，他認(rèn)為，就目前的狀況而言，美國依然是世界上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)先的國家，擁有的設(shè)施依然具有世界競(jìng)爭(zhēng)力。他舉例談到，美國目前仍然是公路里程總量世界第一的國家，總里程數(shù)與中國相當(dāng)，但受惠于多車道的設(shè)計(jì)理念，運(yùn)力約為中國的一倍以上；在鐵路方面，美國擁有世界第一的名號(hào)，26萬公里的鐵路總里程還沒有滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)；航空方面，美國的飛機(jī)制造技術(shù)和年制造量也位于世界領(lǐng)先水平，航空運(yùn)營(yíng)和服務(wù)能力大家有目共睹。所以說，美國目前擁有的基礎(chǔ)設(shè)施并不需要重建，而是需要維修。這可以成為中國在美國投資的機(jī)遇。

然而，目前美國所實(shí)行的對(duì)外資的一些未完全開放政策，卻成為了雙方在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作的障礙。于煉指出，美國需要在民間投資方面出臺(tái)一些細(xì)化的政策，同時(shí)應(yīng)該在勞務(wù)輸出方面放松限制，和中國企業(yè)在戰(zhàn)略意義上進(jìn)行合作，不能讓中國企業(yè)僅以財(cái)務(wù)投資者的身份進(jìn)入美國，應(yīng)該在平衡國內(nèi)就業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)揮中國在勞務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)。美國在對(duì)中國的投資表示歡迎的同時(shí)，創(chuàng)造利于雙方利益共贏的投資環(huán)境更為重要。

“企業(yè)投資在注重回報(bào)率的同時(shí)，進(jìn)行技術(shù)的學(xué)習(xí)與提升也很重要。”美國目前在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擁有一些先進(jìn)技術(shù)，例如，路面自動(dòng)除冰技術(shù)、地下管道機(jī)器人清理技術(shù)，都是中國企業(yè)希望學(xué)習(xí)的地方。于煉談到，中國企業(yè)對(duì)美投資，希望能夠在彌補(bǔ)美方基礎(chǔ)設(shè)施維修資金不足、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，以及中方獲得收益、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、提升技術(shù)方面取得雙贏。