擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)——2024全國兩會(huì)釋放這些信號(hào)

“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”“促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)”“培育壯大新型消費(fèi)”......無論是提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告，還是提請(qǐng)審查的計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告，都把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為2024年的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

參加2024年全國兩會(huì)的多位代表委員表示，2023年以來，國家打出了一系列促消費(fèi)的政策組合拳，有力地促進(jìn)了消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)向好。今年促消費(fèi)政策將在改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面發(fā)力。

改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期

5日提請(qǐng)審查的計(jì)劃報(bào)告提出，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期，提升居民消費(fèi)意愿。

“2023年以來，國家把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，通過多渠道增加居民收入、改善消費(fèi)環(huán)境、降低稅費(fèi)成本、提振消費(fèi)信心，有力地促進(jìn)了消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)向好。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所原所長(zhǎng)、二級(jí)研究員王微說，但也要看到，當(dāng)前我國消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿依然偏弱，消費(fèi)能力提升仍待加速。

“在認(rèn)識(shí)到我國內(nèi)需潛力大的同時(shí)，也要看到實(shí)際需求不足的問題。”全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波說，產(chǎn)品和服務(wù)供需錯(cuò)配、高收入人群消費(fèi)意愿不足等問題制約著實(shí)際需求的提升。

“促進(jìn)消費(fèi)，首先就要穩(wěn)定和改善社會(huì)的收入預(yù)期。”全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏說，同時(shí)進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系，改善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等對(duì)消費(fèi)的制約，并加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)的支持，豐富消費(fèi)場(chǎng)景和體驗(yàn)。

王微建議，通過持續(xù)深化收入分配制度改革、加快統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等改革創(chuàng)新，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，增加城鄉(xiāng)居民收入、擴(kuò)大中等收入群體，為消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大、創(chuàng)新升級(jí)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

全國人大代表、鹽津鋪?zhàn)邮称饭煞萦邢薰�司董事長(zhǎng)張學(xué)武認(rèn)為，收入是決定消費(fèi)的首要因素，居民可支配收入提升才能持續(xù)提高消費(fèi)能力。他建議大幅增加就業(yè)并改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)資產(chǎn)價(jià)格下行預(yù)期，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。

培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)

提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告提出，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

閑魚數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，平臺(tái)超20個(gè)國潮品類搜索同比增長(zhǎng)超150%，漢服、國貨美妝、文玩等產(chǎn)品銷量穩(wěn)定增長(zhǎng)，精神文化類商品如國產(chǎn)動(dòng)漫周邊熱度增勢(shì)迅猛。“國貨‘潮品’成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，是國貨產(chǎn)品品質(zhì)提升和民族文化自信的表現(xiàn)。”張水波說。

政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)服務(wù)的需求在迅速增長(zhǎng)，今年要繼續(xù)順應(yīng)態(tài)勢(shì)采取一些新措施。

滴滴出行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，春節(jié)假期和元宵節(jié)，前往休閑娛樂、生活服務(wù)和美食場(chǎng)景的出行需求大幅增長(zhǎng)，服務(wù)消費(fèi)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

“春節(jié)假期，福建省接待游客3257.47萬人次，這在以前是不敢想象的。目前，越來越多消費(fèi)者熱衷于海釣等休閑娛樂消費(fèi)。”全國人大代表、福建省福州宏東漁業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)蘭平勇感嘆，隨著居民生活水平的提高，服務(wù)消費(fèi)一定會(huì)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。

王微說，針對(duì)當(dāng)前我國消費(fèi)創(chuàng)新升級(jí)新趨勢(shì)，把培育壯大新型消費(fèi)擺在重要位置，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，將智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等作為新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)“以進(jìn)促穩(wěn)”，以新消費(fèi)引導(dǎo)帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定前行。

強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是全國兩會(huì)代表委員熱議的另一重要方面。

張水波說，市場(chǎng)供給沒有達(dá)到部分消費(fèi)者期望的品質(zhì)和水平，是制約需求潛力釋放的一個(gè)重要原因。建議多舉措提高市場(chǎng)供給品質(zhì)，加大力度打擊假劣偽冒行為，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

蘭平勇認(rèn)為，“舌尖上的安全”牽涉老百姓的日常生活與生命健康安全。近些年來，社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，給社會(huì)治理帶來了一些新挑戰(zhàn)。建議加強(qiáng)對(duì)直播帶貨等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加強(qiáng)典型案例宣傳，通過以案釋法，提高從業(yè)主體法治意識(shí)，提升消費(fèi)者識(shí)假辨假能力。

全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議上，致公黨中央提交的提案指出，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。一是提升消費(fèi)者維權(quán)渠道效能，暢通投訴舉報(bào)渠道，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。二是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者數(shù)據(jù)權(quán)益的保護(hù)，明確規(guī)定數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的主題、內(nèi)容以及相關(guān)行為，修正單一靜態(tài)化私權(quán)保護(hù)模式，構(gòu)建動(dòng)態(tài)權(quán)屬制度。三是探索新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)監(jiān)管模式，不斷優(yōu)化提升新型消費(fèi)的監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管力度、監(jiān)管思路、監(jiān)管手段。

全國人大代表、安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)韓永生表示，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境是提振消費(fèi)信心，促進(jìn)國內(nèi)需求的重要保障，安徽將緊扣校園食品安全、食品非法添加、加油機(jī)作弊、偽劣燃?xì)庠罹叩让裆�痛點(diǎn)，持續(xù)開展“鐵拳”行動(dòng)。深化“放心消費(fèi)在安徽”行動(dòng)，出臺(tái)安徽省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范認(rèn)定管理辦法，努力使消費(fèi)者買得放心，用得安心，玩得舒心。

(關(guān)鍵字：兩會(huì))