沙鋼新加坡設國際總部 鋼企敲響反傾銷警鐘

中國最大的民營鋼鐵企業(yè)江蘇沙鋼集團（以下簡稱“沙鋼”）加快海外布局，近日已宣布在新加坡設立國際總部。沙鋼這一舉動意味著，國內鋼鐵企業(yè)正加速開拓國際市場，也或將加大中國鋼企與日韓兩國鋼企在東南亞的競爭。而在掘金海外市場的同時，國內鋼企或需早生警惕：不久之后，中國鋼鐵業(yè)或會像光伏業(yè)一樣，頻繁遭遇東南亞國家反傾銷調查與制裁。

沙鋼于1月19日已啟動了國際總部開業(yè)儀式。在沙鋼方面看來，設立國際總部意在加速推進經(jīng)貿國際化，沙鋼將利用此平臺開展多元化業(yè)務。其目的和野心是—3至5年后，在國際市場上銷售600萬噸以上的鋼材產品。以上預期數(shù)值，占沙鋼20%的年產量。

時代周報記者關注到，針對國際鋼鐵企業(yè)在東南亞銷售鋼鐵，東南亞鋼企已表示出擔憂，東南亞國家也多次制裁中國銷往該地的鋼鐵產品。目前國內鋼鐵企業(yè)加速尋求在國際市場上占一定份額，但業(yè)內專家擔心這將引起國際對中國鋼鐵企業(yè)的新一輪制裁。

鋼企出海成趨勢

鋼企拓展海外市場已漸漸成為一種趨勢。分析指出，鋼企只有參與國際項目，使國外企業(yè)同時使用多國產的鋼材，才能比較出我國的鋼材與國外鋼材的優(yōu)劣，才能提升我國鋼材質量或競爭力。目前像寶鋼和武鋼等大型企業(yè)，都已經(jīng)制定國際戰(zhàn)略，這些企業(yè)一般設定10%的出口目標，沙鋼制訂的目標是20%。

在集體出海背后，其實鋼企外拓也是行業(yè)大環(huán)境逐步惡化情況下一種被迫無奈的選擇。

告訴時代周報記者，沙鋼2012年前三季度利潤總額為-4439.43萬元，比去年同期減少68066.23萬元，下降106.98%。2012年1-11月鋼鐵產量為2897萬噸，而2011年同期為2848萬噸，增幅為1.74%。沙鋼股份年報顯示，該公司1-12月份利潤預期為虧損1000萬元-3000萬元。

利潤下滑也是全行業(yè)面臨的境況。沙鋼老大沈文榮長期看弱鋼鐵行業(yè)，他在接受媒體采訪時表示：“4億噸的需求對應7億-8億噸的產能。經(jīng)濟下行壓力和全行業(yè)超高投資率形成的產能過剩相互強化，行業(yè)困局一時難以改觀。這一輪鋼鐵行業(yè)的下滑已剎不住車。”

商務部研究院李志鵬認為，沙鋼國際化落后于其他企業(yè)，沙鋼與華為規(guī)模相近，但跨國指數(shù)要比華為低很多。不過李志鵬承認，鋼鐵企業(yè)走出去也是一個趨勢，包括上游的鐵礦石、中游的生產加工以及下游的銷售網(wǎng)絡，都需要走出去，上游鐵礦石都掌握在三大礦山手中，目前國內需求飽和。

或遇反傾銷制裁

國際化是當前趨勢，國家鼓勵鋼鐵廠走出去。不過在對外尋求機會的時候，鋼鐵廠也面臨許多風險。除了與原來優(yōu)勢企業(yè)競爭外，還將面臨反傾銷調查等多種挑戰(zhàn)，甚至有可能遭遇光伏業(yè)類似的情形。

目前，業(yè)界傳出印度尼西亞可能會在近期對中國的鍍鋁鋅鋼板發(fā)起反傾銷調查。巴西、泰國、澳大利亞也正對我國鍍鋁鋅鋼板發(fā)起反傾銷調查。而巴西、泰國的反傾銷已經(jīng)成立。

沙鋼在新加坡建立國際總部，業(yè)界認為沙鋼有可能是想加大開拓東南亞力度，但日本和韓國鋼企在東南亞占據(jù)優(yōu)勢地位。據(jù)公開信息，上海寶鋼、湖北武鋼將在廣東湛江、廣西防城港修建大型鋼鐵生產基地，投產后一半以上的鋼鐵將出口東南亞，武鋼和寶鋼分別投資640億元和700億元，二者年產都是1000萬噸。

商務部官網(wǎng)轉引《日本產經(jīng)新聞》報道稱，目前東南亞鋼鐵需求量的20%來自日本，中日兩國東南亞鋼鐵市場之爭將不可避免。2011年，日本向新馬印泰越菲6國出口鋼鐵1130萬噸，與兩公司未來對東南亞出口量相當。目前，韓國浦項制鐵在印尼，中國臺灣臺塑集團在越南開始修建大型煉鋼爐，日本JFE也計劃與臺灣企業(yè)合作在越南中部修建鋼鐵廠。

寶鋼從2011年開始已連續(xù)5個季度出現(xiàn)收益率下降的情況；武鋼和寶鋼一下子建設2座大型煉鋼爐，勢必造成階段性過剩；預計兩公司一半以上的產量將用于出口，而對象即是與中國簽訂自由貿易協(xié)定的東南亞各國。因此日本鋼鐵行業(yè)預測，今后中日韓在東南亞鋼鐵市場的競爭將十分激烈。

而中國鋼鐵廠對東南亞各國的出口，早在2006年就引起當?shù)馗鲊�鋼鐵廠的反彈，紛紛要求政府對來自中國大陸進口的鋼材進行反傾銷調查，泰國鋼鐵廠考慮訴諸政府，要求對中國大陸鋼材進行反傾銷調查。

2011年，中國鋼鐵產能全面過剩，大量鋼材出口東南亞，更是引起各國警覺，尤其是東南亞地區(qū)對產能過剩的中國鋼材出口更為擔憂。

2011年5月1日，馬來西亞國際貿易工業(yè)部（MITI）開始對進口熱卷展開安保調查。當?shù)匾患疑�產廠家指控，熱卷進口增加造成其國內市場份額下降，產量和銷量下滑以及虧損。印尼對中國冷軋板卷進行反傾銷調查。2011年6月24日，印尼反傾銷委員會也曾對產自日本、韓國、中國、中國臺灣和越南的冷軋板卷進行反傾銷立案調查。

頻繁的反傾銷調查，顯示出我國在國際上的低端競爭，而像日韓鋼企，不但往該地出口鋼鐵，還會在當?shù)卦O廠，規(guī)避產地原因導致的一系列貿易壁壘，并且日韓車企在當?shù)卦O廠后，會首先選用本國產鋼鐵，從產業(yè)鏈角度保障了本國鋼企在東南亞的市場，我國僅出口鋼鐵這一基礎工業(yè)產品，競爭力大大降低。

李志鵬認為，東盟自貿區(qū)對我國出口的鋼鐵收取零關稅，因此我國出口呈快速增加趨勢。東盟鋼鐵企業(yè)認為這已經(jīng)影響本國鋼鐵廠的發(fā)展，并且像沙鋼僅只設國際采購和銷售在外，沒有在國外設生產企業(yè)，而長此發(fā)展下去，貿易戰(zhàn)將和光伏業(yè)一樣，在所難免，沙鋼將出口目標定在20%，一旦有大規(guī)模反傾銷調查，像沙鋼這種高目標者會首當其沖。