山東為提高企業安全風險防控能力再出新舉措。
臨沂市平邑縣玉榮商貿有限公司石膏礦“12.25”坍塌事故距今已超過10天,山東繼全面“喊停”石膏礦山企業生產、摸排非煤礦山采空區后,再出新舉措,嚴把三道關口,提高企業安全風險防控能力。
據山東省經信委消息,截止2015年底,山東全省未通過省聯席會議擴能和整合審批的33家地下礦山已全部停產關閉。日前,省安監局、省國土資源廳聯合下發通知,要求對經省聯席會議同意擴能整合的礦山,一律停產實行擴能整合。
嚴把許可關無手續礦山不得施工
對2015年底前予以停產的擴能整合非煤礦山,安監部門收回并注銷《安全生產許可證》,待擴能整合改造竣工后重新許可頒發。未按新建礦山辦理安全生產設施設計審查手續的基建礦山,依法補辦有關手續后,方可施工。國土資源管理部門對2015年底仍未取得新《采礦許可證》的礦山,從2016年1月1日起,《采礦許可證》已到期的,原則上給予一次2年有效期短期延續,在《采礦許可證》副本上注明“僅用于申請辦理擴能整合手續”。
嚴把審查關整改不到位吊銷采礦許可證
國土資源主管部門組織專家對《擴能整合礦山礦產資源開發利用方案》進行嚴格審查,專家組依法從嚴審查,確保方案技術上可行、經濟上合理、安全上可靠。同時審查應邀請同級安監部門派員參加,安監部門應出具書面意見。國土資源主管部門全面加強對采礦權人執行方案情況的監督檢查,對采礦權人不按方案實施的違法行為,立即責令整改,不能整改或整改不到位的,依法注銷、吊銷其《采礦許可證》。
安全設施“三同時”禁止邊建設邊生產
按照改擴建的有關規定,擴能整合的非煤礦山要嚴格依法辦理安全設施“三同時”手續。即在編制方案、設計、施工、驗收時,必須保障安全設備設施和職業危害防護設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
安監部門將從嚴組織擴能整合礦山企業安全設施設計審查,凡發現擴能整合礦山在提升運輸、防排水、通風、供變電等方面不能形成一個統一有效生產系統的,一律不得批準其安全設施設計。督促礦山企業嚴格按照批準的安全設施設計施工,并在規定建設工期內按期完工,對延長期限內仍不能完成施工、存在邊建設邊生產等違法行為的,提請政府依法予以關閉。
(關鍵字:山東 礦山 停產)