中俄供氣協(xié)議 助力中國能源供給多元化

近日中國和俄羅斯在上海簽訂了一項(xiàng)期限為30年的巨額天然氣供氣協(xié)議，而鑒于之前雙方因存在價(jià)格分歧而近十年來久拖不決，原本市場(chǎng)對(duì)達(dá)成協(xié)議也并不期待。這項(xiàng)令人意外的協(xié)議對(duì)中俄雙方來說都將有助于其能源供需結(jié)構(gòu)的多元化。

從1994年開始，中國就與俄羅斯探討天然氣合作，談判也十年有余，始終無法就價(jià)格等問題達(dá)成一致。根據(jù)最新達(dá)成的協(xié)議，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米；但關(guān)于市場(chǎng)最為關(guān)心的協(xié)議總價(jià)問題，由于雙方公布的協(xié)議內(nèi)容并未涉及，目前有關(guān)總價(jià)4000億美元的信息多為猜測(cè)。

這項(xiàng)協(xié)議很容易被烙上商業(yè)之外種種的色彩，但它仍是一項(xiàng)商業(yè)協(xié)議，否則，不會(huì)就此談判十幾年之久，沒有哪個(gè)國家會(huì)因?yàn)樯虡I(yè)之外的因素輕易在幾千億美元的“世紀(jì)交易”上輕率，而且中國目前的外交更加注重實(shí)際。事實(shí)上，急于達(dá)成協(xié)議的是俄羅斯，考慮到此前俄羅斯向東亞地區(qū)輸氣計(jì)劃中以日韓等市場(chǎng)與中國博弈，而目前俄日關(guān)系陷入僵局，因此，在目前最終簽訂協(xié)議對(duì)中國而言也可能是一個(gè)好的時(shí)機(jī)，繼續(xù)談判下去也不一定能滿足自己的條件；而且中俄一旦達(dá)成協(xié)議，會(huì)讓中國在進(jìn)口其他國家液化天然氣時(shí)占據(jù)主動(dòng)。

俄羅斯更期待達(dá)成協(xié)議的原因，是向歐洲展示了它能夠擺脫依賴歐洲市場(chǎng)的能力，后者正計(jì)劃以逐步縮減采購俄羅斯的天然氣來要挾普京，因?yàn)殡p方在烏克蘭問題上劍拔弩張。何況，這項(xiàng)協(xié)議也會(huì)為俄羅斯提供更多的資金，由于西方的制裁，俄羅斯目前大量資本外流。

中國天然氣來源的多樣化，可以避免過度依賴某一主要客戶而陷入被動(dòng)，而且目前中國并不迫切增加更多的氣量。因此，即使中俄達(dá)成協(xié)議，也只是表明中國增加了一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的氣源地，而不是從此依賴俄羅斯的供應(yīng)。這意味著中國在這項(xiàng)協(xié)議中占據(jù)主動(dòng)，但中國并沒有通過這種地位趁機(jī)“獅子大開口”，相反，達(dá)成的協(xié)議表明中國有誠意實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)交易。

目前談判已經(jīng)結(jié)束，分析價(jià)格上誰讓步最大已無多大意義。事實(shí)上，這項(xiàng)交易關(guān)鍵點(diǎn)不是價(jià)格，最值得關(guān)注的應(yīng)是相關(guān)油氣管道的融資來源問題。如俄羅斯未來開發(fā)國內(nèi)東部天然氣氣田和修建管道的投資資金來源問題如何解決和協(xié)調(diào)等。畢竟，目前俄羅斯資本外流嚴(yán)重，如果俄羅斯需要以中國支付預(yù)付款的形式融資，那么，考慮到利息成本及目前俄羅斯的自由選擇菜單空間，俄羅斯應(yīng)在價(jià)格上有所讓步。

無需諱言的是，美國同時(shí)向中俄發(fā)出挑戰(zhàn)這一地緣因素，促成了中俄合作的大背景，這也推動(dòng)了中俄更快地達(dá)成了天然氣供氣協(xié)議，即通過這種商業(yè)上的戰(zhàn)略性協(xié)議，向外界發(fā)出中俄合作的強(qiáng)大基礎(chǔ)及由此帶來更多影響。因此，這項(xiàng)協(xié)議從戰(zhàn)略上看，即使不考慮價(jià)格問題，也具有“互利共贏”性。

當(dāng)然，這一協(xié)議所提供的天然氣量占中國市場(chǎng)份額并不算大。中國的主要貿(mào)易對(duì)象仍然是西方發(fā)達(dá)國家，即使算上天然氣貿(mào)易額，中俄間貿(mào)易在中國貿(mào)易中的比例也很小。因此，這項(xiàng)協(xié)議主要是基于商業(yè)性的，中國與西方的關(guān)系依然相當(dāng)重要。

(關(guān)鍵字：中國 俄羅斯)