【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】公告2012年第76號(hào)
【發(fā)布時(shí)間】2012-10-31

　　為保護(hù)資源和環(huán)境，配合國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)稀有金屬出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2013年銦、鉬、錫出口配額申報(bào)條件及申報(bào)程序》。

　　一、銦出口配額申報(bào)條件

　　已獲得2012年出口配額的企業(yè)及新申請企業(yè)，如符合以下條件可申請2013年銦出口配額：

　　（一）生產(chǎn)企業(yè)。

　　1、有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)、符合產(chǎn)業(yè)政策、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

　　2、新申請企業(yè)以2009-2011年三年平均產(chǎn)量為準(zhǔn)：鉛、鋅、銅、錫、 銻冶煉企業(yè)12噸以上；鋅化工生產(chǎn)企業(yè)18噸以上；獨(dú)立回收加工企業(yè)22噸以上。產(chǎn)量以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　3、獨(dú)立回收加工企業(yè)粗銦加工和精銦加工過程必須在同一法人企業(yè)完成。

　　4、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過省級(jí)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

　　5、工業(yè)粉塵、廢水、廢氣排放等達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，并提供當(dāng)年由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門出具的監(jiān)測報(bào)告，其中包括：

　　（1）冶煉工藝廢水達(dá)到零排放；二氧化硫（SO2）、砷化氫（AsH3） 等達(dá)到國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；

　　（2）冶煉廢渣處理有配套的綜合回收系統(tǒng)，無三廢排放；

　　（3）冶煉企業(yè)不能向第三方轉(zhuǎn)移含銦冶煉廢水和廢渣。

　　6、主產(chǎn)金屬廢渣中提取銦的回收率不小于80%。

　　7、生產(chǎn)和環(huán)保的工藝、裝備先進(jìn)，主要設(shè)備、儀器、儀表為1995年后制造。

　　8、冶煉企業(yè)所采購的精礦及初級(jí)原料均是來自取得采礦許可證的開采企業(yè)，其所用進(jìn)口原料需提供相關(guān)合法手續(xù)。

　　9、獨(dú)立回收企業(yè)所采購的原料需提供其合法來源證明。

　　10、企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品或經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，視具體情況適當(dāng)降低以上第2款標(biāo)準(zhǔn)。

　　11、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地地級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門出具的已按期時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

　　12、2009-2011年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　（二）流通企業(yè)

　　1、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格5年以上。

　　2、注冊資金在7000萬元人民幣以上。

　　3、已獲得出口配額且2009-2011年有銦出口實(shí)績（2012年獲得出口配額的企業(yè)暫不考核其實(shí)績），出口實(shí)績以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。

　　4、必須收購具備銦出口資格生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。

　　5、通過國家ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　6、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地地級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

　　7、2009-2011年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　8、有生產(chǎn)實(shí)體的流通企業(yè)可參照生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、鉬出口配額申報(bào)條件

　　已獲得2012年出口配額的企業(yè)及新申請企業(yè)，如符合以下條件可申請2013年鉬出口配額：

　　（一）生產(chǎn)企業(yè)。

　　1、有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)、符合產(chǎn)業(yè)政策，獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。

　　2、新申請企業(yè)以2009-2011年三年平均產(chǎn)量為準(zhǔn)：綜合生產(chǎn)鉬鐵、氧化鉬（相當(dāng)于焙燒鉬精礦）6000噸以上；焙燒鉬精礦含鉬品位大于51%，鉬鐵含鉬品位大于55%；鉬酸鹽生產(chǎn)量1600噸以上；鉬粉及鉬金屬制品生產(chǎn)量600噸以上。產(chǎn)量以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的內(nèi)銷數(shù)量為準(zhǔn)。

　　3、通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。正在進(jìn)行認(rèn)證的企業(yè)須提供相關(guān)證明材料。

　　4、焙燒鉬精礦回收率不低于96%，鉬鐵回收率不低于98%，鉬酸銨回收率不低于95%，鉬粉回收率不低于98%。

　　5、焙燒鉬精礦綜合能耗小于0.4噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量；鉬鐵生產(chǎn)采用爐外法，沒有直接的煤、電、氣消耗；鉬酸銨的生產(chǎn)采用浸出工藝，能耗消耗低；鉬粉能耗小于3.5噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量。

　　6、有專門的化驗(yàn)和檢測實(shí)驗(yàn)室，各種化驗(yàn)和檢測設(shè)備完備。

　　7、取得環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的達(dá)標(biāo)排污許可證書，并提供由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門出具的本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。

　　8、環(huán)保措施：

　　焙燒鉬精礦工藝：采用淋洗塔等設(shè)備吸收二氧化硫氣體。鼓勵(lì)企業(yè)采用回收二氧化硫氣體制酸設(shè)備。

　　鉬酸銨工藝：采用中和塔對廢氣進(jìn)行處理，采用鰲和槽、過濾設(shè)備等對廢水進(jìn)行處理。

　　9、必須有相應(yīng)的安全措施及必要的應(yīng)急措施。

　　10、企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品或經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，視具體情況適當(dāng)降低以上第2款標(biāo)準(zhǔn)。

　　11、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并提供所在地地級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

　　12、2009-2011年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　（二）流通企業(yè)。

　　1、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格5年以上。

　　2、注冊資金在3000萬元人民幣以上。

　　3、必須收購具備鉬出口資格的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。

　　4、通過國家ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　5、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地地級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

　　6、2009-2011年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　7、有生產(chǎn)實(shí)體的流通企業(yè)可參照生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、相關(guān)審核申報(bào)程序

　　各地商務(wù)主管部門依據(jù)2013年銦、鉬出口配額申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)申報(bào)銦、鉬出口資格的企業(yè)進(jìn)行初審，并于2012年11月25日前將符合年審標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單及初審意見報(bào)送商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)申請材料電子版即可），同時(shí)抄送中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)（以下簡稱五礦商會(huì)，附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及匯總統(tǒng)計(jì)表電子版，見附件，企業(yè)所填表格請從五礦商會(huì)網(wǎng)站下載）。

　　中央管理企業(yè)直接將申請及有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)材料電子版即可），同時(shí)抄送五礦商會(huì)（附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及電子版，企業(yè)所填表格請從五礦化工進(jìn)出口商會(huì)網(wǎng)站下載）。

　　受商務(wù)部委托，五礦商會(huì)、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)對申報(bào)銦、鉬出口配額企業(yè)的條件進(jìn)行復(fù)核，并提出行業(yè)意見，于2012年12月1日前報(bào)送商務(wù)部（對外貿(mào)易司）。

　　商務(wù)部根據(jù)五礦商會(huì)、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的復(fù)核意見，對符合出口配額申報(bào)條件的企業(yè)進(jìn)行審定，在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后，根據(jù)計(jì)算公式進(jìn)行配額分配，一并對外發(fā)布。

　　四、報(bào)送材料

　　銦、鉬出口配額申報(bào)企業(yè)在提出申請時(shí)，必須提交以下材料，并須由申請企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。

　　（一）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關(guān)經(jīng)營單位編碼和企業(yè)代碼。

　　（二）省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境守法證明文件，包括環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的達(dá)標(biāo)排污許可證書、主要污染物達(dá)標(biāo)排放證明（環(huán)境監(jiān)測報(bào)告正本）。

　　（三）ISO9000質(zhì)量認(rèn)證證書、ISO1400系列環(huán)境管理體系認(rèn)證。

　　（四）生產(chǎn)企業(yè)須提供2011年相關(guān)產(chǎn)品增值稅發(fā)票復(fù)印件或掃描件（同時(shí)提供原件備查）。對于提供虛假發(fā)票者，一經(jīng)查實(shí)，即取消其出口配額申報(bào)資格，并保留移交稅務(wù)部門處理的權(quán)利。

　　（五）所在地地級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門出具的已經(jīng)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

　　（六）其他相關(guān)證明材料。

　　五、錫出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)暫不修訂，其年審標(biāo)準(zhǔn)及審核程序仍按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：2013年鉬、銦出口企業(yè)配額申報(bào)條件審核意見匯總表

中華人民共和國商務(wù)部
2012年10月31日