中國鐵路總公司4月30日召開電話會議,再度調(diào)整今年的鐵路固定資產(chǎn)投資計劃,調(diào)整后今年的鐵路投資總額將達(dá)到8000億元以上,這已是今年來不到4個月時間內(nèi)第三次向上調(diào)整鐵路投資計劃。
眾所周知,鐵路客貨運市場的“冷和熱”,歷來是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個“晴雨表”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年“兩會”談及經(jīng)濟(jì)運行三大指標(biāo),首先提到的就是鐵路貨運量。可見,鐵路運量對于國民經(jīng)濟(jì)之重要。近日,國務(wù)院決定進(jìn)一步加大鐵路建設(shè)力度,繼續(xù)推進(jìn)鐵路投融資體制改革,多方吸收社會投資,適度擴(kuò)大鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、調(diào)增新線投產(chǎn)里程、增加新開工項目。筆者認(rèn)為,鐵路投資再度加碼利好我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
首先,從直接效益上講,如此大的投入,不僅可以吸引大量人員就業(yè),也將產(chǎn)生對鋼材、水泥、機(jī)械等產(chǎn)品的大量需求,加速人員流動,擴(kuò)大內(nèi)需。鐵路建成運營后將帶來貨運、客流量的增長,帶動鐵路沿途經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,符合我國“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差、促平衡”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。有利于中西部區(qū)域與東部經(jīng)濟(jì)高地接軌,使中西部地區(qū)更好地承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成中國經(jīng)濟(jì)由東至西梯次漸進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。
其次,我國人口眾多,地域遼闊,經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系的時空跨度大。加之,我國人口資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的特點,決定了生產(chǎn)過程與市場消費需要高速度、長距離、大運量的鐵路運輸通道來實現(xiàn)。只有加大鐵路建設(shè)投資力度,形成完善的鐵路運輸網(wǎng),才能大幅度提高客貨運輸能力,促進(jìn)了區(qū)域間人流、物流、資金流、信息流跨區(qū)域快速流動,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后,在今天全國“兩會”上,我國提出了要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路。竊以為,加快和大力發(fā)展以高速鐵路為代表的完善的綜合交通是實現(xiàn)以上目標(biāo)的重要支撐。以我國高鐵“四縱四橫”之一的京廣高鐵全線開通為例,它的開通把環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、中原城市群、關(guān)中城市群、武漢城市圈、長株潭城市群、長三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈等經(jīng)濟(jì)區(qū)緊密聯(lián)系在一起,沿線主要城市間時空距離大大縮短,有效推動相鄰城市的“同城化”,加快了沿線城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程和人文交流。
總而言之,鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,關(guān)系到國計民生,舉足輕重,鐵路的建設(shè)和發(fā)展則是一個國家實力的標(biāo)志和象征,更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的強(qiáng)勁動力。
(關(guān)鍵字:中國鐵路總公司 鐵路投資)