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為克服緊縮措施對經濟發展的負面影響,意大利政府推出了一系列刺激經濟增長的措施。加強基礎設施建設項目是其中一項重要內容。意政府2011年底和2012年初推出的兩批方案,用于基礎設施的投資。
一、2011年12月基礎設施建設計劃
2011年12月,意政府推出了125億歐元的基礎設施項目,其中政府投資約103億歐元,帶動的私人投資約22億歐元。這些投資預計將創造17萬個就業機會,其中新增就業崗位8萬個。
(一)已確認投資
投資中的約48億歐元項目已得到了經濟發展部部長帕塞拉的確認。具體內容包括:
那不勒斯地鐵:2億歐元;
博洛尼亞地鐵:2.2億歐元;
米蘭地鐵:M1與M4線,為2015年世博會配套項目,3.3億歐元,此外還將吸引個人投資7億歐元;
米蘭輕軌:1.21億歐元;
都靈地鐵:1號線,1.06億歐元;
撒丁大區水利項目:1.07億歐元;
莫利塞大區水利項目:0.71億歐元;
巴西利卡塔大區和普利亞大區水利項目:0.92億歐元;
西西里大區水利項目:0.3億歐元;
卡塔尼亞地下火車站:0.11億歐元;
巴里—塔蘭托鐵路:0.31億歐元;
布倫內羅隧道工程設計:0.45億歐元;
羅鎮—加拉拉泰鐵路升級:0.9億歐元;
環埃特納鐵路:0.9億歐元;
蓬蒂尼亞高速公路:4.68億歐元,此外還將吸引私人投資12億歐元;
坎波加利亞諾薩索洛高速公路:2.34億歐元,此外還將吸引約5億歐元私人投資;
坎帕尼亞大區特雷西納高速公路:1.1億歐元,此外還將吸引私人投資3.3億歐元;
米蘭馬爾奔薩機場連通項目:1.2億歐元;
106號國道:6.98億歐元(羅塞托斯普利科角路段);
莫爾貝尼奧公路:0.87億歐元;
阿斯蒂—庫內奧高速公路連接工程:0.3億歐元;
巴勒莫—萊爾卡拉弗里迪公路:2.12億歐元;
拉斯佩齊亞港道路連接工程:2.15億歐元;
倫巴底大區佩德蒙大拿高速公路:8.7億歐元;
菲烏米齊諾國際物流港附屬道路工程:0.2億歐元;
奇維塔維齊亞樞紐港:1.5億歐元;
曼弗雷多尼亞港:0.3億歐元。
(二)其他投資
根據《國家鐵路公司規劃綱要》,意政府將總共投入33.52億歐元,其中的8億歐元將用于鐵路系統的維修、保養,此外,還將用于兩條高鐵走廊的建設(鹿特丹—熱那亞和里昂—都靈—米蘭—的里雅斯特—基輔)。這筆資金中的11億歐元將用來建設米蘭—熱那亞高速鐵路,鐵路將延伸至港口,使其與歐洲內陸相連。資金中另有9.19億歐元用于修建連接特萊維格里奧至布雷西亞的高速鐵路,鐵路修建后將縮短米蘭至威尼斯的旅行時間。
根據《國家高速公路公司規劃綱要》,意政府將為高速公路的發展投入9億歐元,其中2012年將投入3億歐元用于告訴公路網絡的維護。
2012年,意政府將向威尼斯防波堤工程投入6億歐元,該工程旨在保護古城威尼斯不受海水侵蝕,目前已完成超過工程總量的70%,新增加投入后,工程預計將完成80%以上。
維羅納無軌電車系統和羅馬火車總站地鐵A、B線換乘站升級改造兩項工程預計將共投入2億歐元。
意政府將向米蘭、博羅尼亞、波坦察和都靈的大眾快速交通體系建設投入1.62億歐元。
意政府將向“平衡發展基金”注入4.4億歐元。該基金由歐盟和意大利政府共同出資建立,旨在促進意大利南北區域的平衡發展,主要用于基礎設施建設。基金的85%將用于南部地區,15%用在中、北部地區。
三、2012年1月基礎設施建設計劃
2012年1月,意政府又推出了新一批基礎設施建設項目,這些項目向南部地區做了特別的傾斜。主要分為四大類:
(一)鐵路建設
根據《2010—2011年意大利鐵路發展規劃》,在之前削減了部分建設資金的情況下,補充39億歐元。其中包括用于三條主要鐵路的建設資金:那不勒斯—巴里—萊科/塔蘭托(7.9億歐元)、薩勒莫—萊焦卡拉布里亞(2.4億歐元)、波坦察—福賈(2億歐元),意交通部將跟進提供進一步的服務。此外,這筆資金還包括用于現有項目建設的15.84億歐元和其他基礎設施建設項目的9.7億歐元。
(二)減災工程
在南部自然災害易發地區,將撥款6.797億歐元整治泥石流和滑坡易發地區,主要用于2010—2011年由南部7個大區、環境部和地區發展部確定的518個項目。另有0.39億歐元用于山區道路建設;0.15億歐元為核電站建設項目的補償款。
(三)學校建設
政府將撥款5.56億歐元用于中小學校和大學建設。其中4.56億歐元加強校舍安全,1億歐元用于完善學校布局、增強教育能力。此外,意政府再次確認了之前決定的用于大學建設的12億歐元的撥款計劃。
(四)建筑整修
2.12億歐元將用于國家計劃中用于卡拉布里亞、阿布魯佐和拉齊奧3個大區1689座建筑的整修工程。根據先前已達成的協議,在今后5年,用于另外15個大區建筑物整修工程的資金為29億歐元(其中21億歐元為私人資金)。2012年完工項目的總資金將達到近3億歐元。
此外,意政府還就“區域平衡發展基金”的使用問題做出了決定。
(關鍵詞:意大利 刺激經濟增長措施 基礎設施的投資)