遲京東：困撓國內(nèi)鋼鐵業(yè)四大癥結(jié)

近日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長遲京東在酒鋼解析國內(nèi)鋼鐵形勢，指出當(dāng)前困擾鋼鐵行業(yè)的癥結(jié)。
　　產(chǎn)能過剩導(dǎo)致消費不足
　　遲京東認(rèn)為，目前，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，已是不爭的事實，僅正規(guī)企業(yè)年產(chǎn)鋼達11億噸，加上不正規(guī)生產(chǎn)的超過12億噸，而國內(nèi)市場需求在7.5億噸左右。2014年上半年，中國粗鋼產(chǎn)量達到4.12億噸，占全球粗鋼總產(chǎn)量的一半。但是，去年年底，一些鋼鐵企業(yè)不承認(rèn)產(chǎn)能過剩。今年上半年過后，鋼鐵行業(yè)形勢進一步惡化，鋼鐵企業(yè)都開始承認(rèn)過剩，但一些地方政府還不承認(rèn)。
　　產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟的常態(tài)表現(xiàn)，隨著產(chǎn)能的擴大、市場需求下降，導(dǎo)致供需矛盾突出，最終出現(xiàn)常態(tài)化。
　　中國GDP增速從10%回落到7.4%左右，必然導(dǎo)致市場消費下降。市場上買東西的錢少了，消費自然下降，鋼鐵也不例外。
　　現(xiàn)在，地方政府都在想辦法化解產(chǎn)能過剩、提高市場消費，但影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、就業(yè)和社會穩(wěn)定。這種矛盾的存在，決定了今后一段時間內(nèi)，鋼鐵企業(yè)依然十分困難。
　　“價格戰(zhàn)”引發(fā)惡性競爭
　　當(dāng)前，國內(nèi)鋼材價格為1994年的92%，而鐵礦石、煤炭等原料價格居高不下。鋼材價格下降的原因，一方面有市場的因素，另一方面是企業(yè)惡性競爭所致。一些中小企業(yè)、民營企業(yè)，甚至有些大型國有企業(yè)不遵守市場秩序，在產(chǎn)能持續(xù)擴大后，為了把鋼材賣出去，打“價格戰(zhàn)”，不考慮成本降價出售，最終導(dǎo)致的結(jié)果是，自己吃了虧，所在地區(qū)的鋼鐵企業(yè)也跟著受損。
　　鋼鐵企業(yè)想掙錢，就要遵守市場規(guī)矩，參與公平有序的競爭。但有的企業(yè)投機取巧、偷稅漏稅，有些賬本上的錢不是靠自己真本事掙的；有的企業(yè)，為了節(jié)省成本，不上環(huán)保設(shè)施，有的上了也不用，或者白天開、晚上關(guān)，這使鋼鐵企業(yè)在成本投入上存在不公平競爭。這些問題的出現(xiàn)，和政府監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)有很大關(guān)系。隨著新法律法規(guī)的實施，這些企業(yè)將會受到懲罰。
　　鐵礦石原料受制于人
　　目前，中國國產(chǎn)鐵礦石占比僅為40%，60%被國外壟斷。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)沒有制定長遠的礦石發(fā)展規(guī)劃，也就很難形成有利于自身發(fā)展的礦產(chǎn)資源供應(yīng)格局。現(xiàn)在，許多企業(yè)使用的礦山都是上世紀(jì)五六十年代、七八十年代勘探出來的，近些年開采的大型礦山很少。
　　日本在礦產(chǎn)投資領(lǐng)域，曾經(jīng)出現(xiàn)過連續(xù)二十多年的虧損，每投一噸，就虧一噸，但日本一直在堅持，沒有拋掉股權(quán)。進入新世紀(jì)以后，日本抓住機遇，鋼鐵工業(yè)獲得了飛速發(fā)展。今天，在澳大利亞、巴西等國的重要鐵礦石基地，都有日本的影子。盡管中國對鐵礦石的需求量很大，但在國際上沒有話語權(quán)。國內(nèi)鋼鐵企業(yè)“扛”著錢，去國外買礦，經(jīng)常碰壁回來。這些問題說明，中國鋼鐵企業(yè)還沒有構(gòu)建起自己的資源戰(zhàn)略。
　　企業(yè)自身改革不到位
　　遲京東說，從鋼鐵產(chǎn)量看，國有企業(yè)和國有控股企業(yè)占50%，私營企業(yè)和私有控股企業(yè)占50%。但是，從固定資產(chǎn)看，國有企業(yè)和國有控股企業(yè)占到了75%，私營企業(yè)和私有控股企業(yè)占25%，而且國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的上市資產(chǎn)只有40%。這表明，鋼鐵企業(yè)的發(fā)展離市場化還有很大差距。
　　鋼鐵行業(yè)處于困難時期，為什么有的企業(yè)效益好、有的企業(yè)效益差？好的企業(yè)經(jīng)營體制、機制靈活；差的企業(yè)制度改革落后。一些小型民營企業(yè)之所以盈利，就是因為管理體制和商業(yè)模式能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展；一些大型國企反而出現(xiàn)虧損，就是因為內(nèi)部改革跟不上發(fā)展需要，還沒有建立起“能上能下、能進能出、能高能低”的機制。

(關(guān)鍵字：鋼鐵 鋼鐵產(chǎn)能)