2008年的鋼材市場真可謂波瀾巨變。上半年國內外鋼材市場幾乎毫無懸念的演繹價格一路大幅攀升的走勢。問題是不斷增加的通脹壓力和金融風險導致世界經濟出現周期性衰退的變化趨勢正悄悄地向鋼材市場襲來，影響鋼材需求也呈現了明顯的減少趨勢。這是下半年鋼鐵市場與上半年鋼鐵市場走勢的重要不同。也是今后鋼鐵市場走勢所面臨的新的嚴峻形勢。這是中華商務網在做下半年鋼材市場預測時講述的一段話。伴隨世界經濟的周期性回落，下半年國內、外鋼材市場價格大幅下跌。
2009年雖然有投資拉動鋼材需求的機遇，但是全球經濟繼續衰退風險、壓縮的鋼鐵產能釋放風險和鋼材出口風險都制約我國鋼材市場價格走勢。潛在的供需形勢壓力必然使中國鋼材市場價格走勢更是一個險象環生與機遇并存的演變趨勢。
一、國際經濟周期性衰退，必將導致全球性鋼鐵市場需求繼續減弱，價格大幅回落。
上半年鋼材價格大幅上漲的主要原因是中國鋼材出口從去年四季度開始已經連續兩個季度出口從700萬噸減少到400多萬噸的水平，緩解了上半年國際鋼材市場供需關系，刺激了國際鋼材市場價格以每季度150-200美元的漲價幅度走向瘋狂。 同時鐵礦石價格上漲71%，上半年海運費不斷攀升，國際經濟中石油、有色金屬、股市、房地產等大宗商品價格大幅上漲的通脹形勢，在國內市場鋼材庫存資源壓力不大的條件下，都助推了國內鋼材市場價格的連續大幅上漲。
2007年中國鋼材出口6800萬噸，滿足了國際經濟發展對鋼材的需求增長，也是中國鋼材出口的國際市場渠道占有份額優勢。面對國際鋼鐵需求長期增長趨勢和國情條件，以及政策面不能支持鋼材繼續擴大出口時，這正是鋼鐵企業走出去，進行國際化戰略調整的最佳時機。用國際化的鋼鐵生產能力逐步替換和減少鋼材出口。并通過國內需求增長逐步減少實際的鋼材出口。但是中國鋼鐵企業的戰略調整沒有來得及做到這一步。出口就減少了，國際鋼材和鐵礦石價格卻漲瘋了。不僅助推了通脹風險，中國鋼鐵企業也承受了很大的鐵礦石價格上漲損失。這些供需矛盾的變化趨勢，確實是一個值得鋼鐵企業做出戰略思考的課題。
在通脹壓力影響下，從二季度開始，中國和世界經濟已經出現增速放緩的跡象。到七月份，世界經濟減速的趨勢已經十分明顯。美國金融危機爆發后，再次重創世界經濟，全球經濟更是進入了周期性衰退的演變趨勢。世界石油、礦產、鋼鐵、煤炭、糧食等資源產品市場受經濟回落，需求減弱影響，已經出現了價格大幅回落趨勢。同時股票、基金證卷、期貨、房地產價格也大幅回落�？梢哉f，目前除了鐵礦石長期協議礦和中國的高檔商品房價格沒有變化外，幾乎所有的大宗商品價格都大幅回落。國際貨幣基金組織認為2008年世界經濟將增長2.5%,比2007年回落1.2個百分點。特別是下半年的經濟加速回落。這不僅導致大宗商品價格的回落，也直接導致國際鋼鐵表觀需求增長從2007年的4600萬噸下降到今年的幾乎未增長。這是導致下半年國內、外鋼鐵市場價格回落的主要原因。
2008年無論上半年鋼材價格的上漲幅度，還是下半年鋼材價格大幅下跌，歐美市場鋼材價格都高于中國，其中一個重要原因是，國際鋼材市場依靠去年實際從中國進口6800萬噸鋼材來維持供需關系的平衡。而中國鋼材市場需要依靠出口來調劑國內市場的供需平衡。隨著當前出口難度越來越大，國內市場的供需平衡環境不如國際市場。這種態勢要影響到2009年的鋼市。
中華商務網從三月份開始，多次在上半年市場分析中提出，通脹壓力下中國鋼材市場走勢面臨兩個主要風險。
一是通脹壓力導致經濟增速的明顯回落，影響鋼材市場需求減弱，進而影響鋼材市場的價格走勢。
二是鋼材市場價格高位運行期間，市場價格秩序混亂，鋼廠價格倒掛拉高市場價格的動力難以持久。一旦市場需求回落，價格面臨回落的大趨勢和經銷商遇到市場價格回落風險時，沒有合作抵御價格風險機制，慌忙出逃，決定了中國鋼材市場沒有價格穩定機制。這在下半年鋼材市場風險增加，價格回落走勢中，對維持鋼材市場的價格平穩回落運行是相當不利的。
從2005年、2006年和2007年的6-7月和今年下半年鋼材市場的價格下跌看，中國鋼材市場已經連續4年每年都發生一次市場價格的大幅下跌。到11月13日，今年我國鋼材價格下行走勢步入了低谷。
今年6月厚卷板市場價格5800元/噸。經過幾個月的價格連續大幅下降，11月12日，天津和上海市場最低價格一度降低到2800元/噸。1mm冷卷板價格也一度跌到3550元/噸。大螺紋鋼、高線的價格也分別從6月的5510元/噸和5680元/噸，下降到3200元/噸。短短4個多月時間之內，鋼材市場的價格下降幅度達到了近3000元/噸。鋼材價格跌幅之大史無前例、令人震驚。上半年鋼鐵企業盈利1000億元的風光不在。鋼鐵企業和經銷商都陷入了嚴重的經營虧損中。其中10月份大中鋼鐵企業的虧損就高達58億元。目前國際市場2毫米普碳熱軋卷出口報盤為460-480美元/噸（FOB）。一位香港貿易商稱：“據我們所知，幾乎沒有交易完成�！�
目前國內已形成熱軋連軋板材年生產能力接近２億噸，中厚板年生產能力８０００萬噸，在需求大幅減弱的形勢下，產能已經過剩的矛盾越來越大，市場壓力很大。此次鋼價暴跌中，熱軋板卷價格大幅倒掛于“低附加值”的螺紋鋼。
二、金融風險導致世界經濟深度回落，目前中國經濟運行繼續回落的態勢正在影響鋼鐵市場走勢
世界經濟周期性回落和美國金融危機重創世界經濟，使2008年下半年國際經濟陷入了衰退的走勢。這種經濟回落趨勢直接導致投資和加工工業的萎縮，進而影響鋼鐵市場的需求減弱。2008年下半年中國出現的經濟增幅回落，鋼鐵需求持續減弱表明在世界經濟衰退中，中國不僅受到明顯的影響，而且中國本身的經濟結構問題也表現出與抵御國際經濟風險不適應的許多矛盾。
2007年中國國內GDP的增速11.9%，不過高速運行的中國經濟在2008年中期以后，已經出現了增幅不斷回落的趨勢。特別是進入10月份以后，這種經濟增幅回落趨勢已經十分明顯。1-9月GDP9.9%，但三季度為9%，９月已經低于９％，10月，11月和12月都將繼續加快回落。目前單月GDP同比已經回落到6%左右。
上半年我國財政結余1萬億元，6月同比收入增加30%，但10月份全國財政收入5328.95億元，同比下降0.3%。其中，中央財政收入2776.38億元，同比下降8.4%。地方財政陷入負增長。這是我國自1996年以來單月財政收入首次出現負增長。前三季度城鎮居民人均可支配收入實際增長7.5%，大大低于2007年的兩位數實際增長。
近五個月工業增加值持續下滑從7月的14.7%, 8月12.8%, 9月的11.4%；直落到10月的8.2%。11月份，全國主營業務收入500萬元規模以上工業企業增加值同比增長5.4%，比上年同期回落11.9個百分點。目前許多重要工業經濟行業都出現了負增長。
同時，我國的機械制造、家電生產和機電出口，造船、汽車生產都出現了明顯的增幅繼續下滑。汽車產量下降１５．９％。據統計11月份中國制造業訂單、出口、經濟增長均繼續呈大幅回落。11月份的PMI指數從前一個月的44.6%降至38.8%，，制造業生產指數從10月份的44.3%降至35.5%；新訂單指數也從41.7%降至32.3%。為2005年1月該指數創立以來最低值。該指數由中國物流與采購聯合會發布，。指數低于50%，顯示經濟收縮。
據海關總署昨日發布數字顯示，11月我國進出口總值1898.9億美元，同比下降9%.其中，出口1149.9億美元，下降2.2%，這是中國出口自2001年6月以來首次下降。增速比上年同期減緩24個百分點；進口749億美元，下降17.9%.11月實現貿易順差為400.9億美元。
在雙邊貿易中，歐盟繼續為中國第一大貿易伙伴。前11個月，中歐雙邊貿易總值為3929.4億美元，增長22%。美國繼續為中國的第二大貿易伙伴，中美雙邊貿易總值為3078.2億美元，增長11.6%.據悉，亞洲其他國家和地區的出口形勢也在不斷惡化。臺灣本周宣布，其11月份的出口額較上年同期下降了23%，而韓國則表示其上個月的出口額下降了18%.這兩個經濟體11月份的出口額降幅都創下7年之最。
特別是進入9以來，我國鋼材出口出現明顯減少。實際出口鋼材、鋼坯已經從8月的768萬噸下降到10月的462萬噸。凈出口鋼材從635萬噸減少到347萬噸。而11月份鋼材出口僅僅293萬噸。國內鋼材需求的逐月減弱和出口的大幅減少，使我國鋼材市場面臨前所未壓力和價格震蕩風險。
據鞍鋼經理張曉剛介紹，金融海嘯對當前鋼鐵行業的直接影響就是需求下降。金融危機前，全球最大的集裝箱企業中集集團在鞍鋼的訂單最多一個月可達到4萬噸，現在一頓都沒有了。過去美的集團每個月有2-3萬噸合同，現在也一噸沒有了。一汽集團的訂貨量也從每月2.2萬噸下降到7千噸。據新加坡平洋航運(Pacific Carriers)公布的市場調查數據顯示，目前全球被取消的新船約為382艘，其中241艘是干散貨船。中國船廠被取消的約占總量的一半，初步統計約197艘船，合計1966萬載重噸。這個數據超過了去年中國整個的造船完工量1893萬噸。建筑、汽車、造船等行業隨著越演越烈的金融危機而持續低迷。鋼材需求量的減少，使鋼鐵企業和鋼材經銷商也遇到了前所未有的困難。
在世界經濟周期性回落中，目前我國經濟回落速度已經明顯增加。鋼材國內消費回落和出口減少的嚴峻形勢還要持續一個時期。改革開放30年來，世界經濟一體化趨勢越來越明顯。中國人似乎第一次深刻感受到世界經濟周期性回落所帶來的壓力。
三、近期鋼材，特別是板材價格的適度反彈，并沒有改變鋼市將演繹低部蓄勢盤整走勢的大趨勢。
面對經濟衰退的國際環境和中國經濟的回落趨勢，中央決定通過增加四萬億投資資金，啟動中國潛在內需，防止經濟的進一步下滑和拉動中國經濟在明年確保8%的增幅。中國經濟增幅繼續回落和中央4萬億拉動經濟措施的博弈需要一個實踐過程，才能使經濟從增幅回落中，轉向趨穩和緩緩回升到8%左右增幅的合理運行區間。而問題是，目前中國經濟仍處在緩緩回落趨勢中。至少明年初鋼材市場需求仍會延續減弱的趨勢。盡管今后還將面臨一段時間的市場困難，但是4萬億元的經濟拉動措施畢竟使鋼鐵企業和經銷商看到了市場的曙光，給價格大幅震蕩下跌的鋼材市場帶來了對未來市場的希望和信心。
從11月中旬以來，由于鋼廠減產，鋼產量同比下降17%。在年度生產4億噸水平上，鋼材市場庫存不多，資源壓力不大；特別是在鋼廠虧損嚴重的形勢下，鋼廠的價格不倒掛政策實際上把維護企業生存的僅有口糧分了一部分給經銷商，大幅度降低了經銷商的經營風險；在經濟周期的低谷，鋼廠和經銷商應對的主要風險是市場低迷而不是價格競爭。誰能在市場低谷中活過來，誰就勝利了。而經銷商前期經營虧損嚴重。在鋼鐵市場上艱難經營中畢竟涌動價格拉漲的動力；由于信心增強，價格看升，中間商倒貨和代理商訂貨增加。這些客觀存在的因素終于演繹了鋼材市場價格的回升。這也是11月中旬以來市場鋼材價格小幅震蕩上漲得真正原因。進入11月中旬以后，中國鋼材市場已經從前期價格大幅震蕩下跌的走勢演變成鋼材市場價格低谷震蕩盤整的價段走勢。實際上近期建筑鋼材、帶鋼市場已經幾度演繹價格漲、跌的變化趨勢認證了鋼材市場價格低部盤整走勢的特征。中國經濟運行的階段特征，也決定了經過深度下跌的中國鋼材市場在未來一個時期將經歷鋼材價格低谷盤整的走勢。
這次價格上漲的幅度特別是板材價格上漲幅度已經達到600元/噸。12月3日的上海市場厚卷板價格3550/噸 大螺紋鋼3520 元/噸，高線3530元/噸，建筑鋼材每噸價格上漲300多元。經過這輪鋼材市場價格回升，相當程度上緩解了鋼鐵企業和經銷商的虧損壓力。
受鋼材價格的反彈影響，鐵合金、鐵礦石、生鐵、廢鋼、焦炭價格也出現了短期的小幅反彈。反映了這些品種的市場走勢受鋼材市場走勢影響的特點。
不過我國經濟仍然沒有擺脫緩緩回落，鋼材需求繼續減弱的趨勢；市場流通量的增加并不代表最終消費量的增加。市場出貨不好仍是困惑市場的陰影。
中國鋼材月度表觀消費量變化趨勢圖
正是這兩個方面的影響因素決定了。由于缺少需求支撐，提價后的鋼市面臨回調盤整。不過此時經銷商心態并不恐慌。流通環節的增量與需求減弱的同時并存更增加了鋼材市場走勢的前所未有的復雜性。至少12月到明年一季度中國鋼材市場將演繹底部蓄勢盤整的走勢。
四、2009年鋼材市場風險演變趨勢和價格走勢預測
1、國際經濟繼續衰退，將影響全球鋼材需求難改減弱的趨勢。不僅影響鋼材出口，而且國際鋼材市場價格的不景氣也將影響和制約中國鋼材市場的價格走勢。
一是2009年世界經濟仍將面臨回落的趨勢。把握這次世界經濟周期性回落的四個特征有助于我們把握明年經濟的演變趨勢。受經濟衰退影響，明年國際鋼材市場將演繹價格低位震蕩的走勢。
目前世界金融危機和發達國家的經濟衰退不僅使明年歐美經濟陷入負增長的衰退之中。而且受歐美經濟和金融危機拖累，包括發展中國家在內的世界經濟明年都將面臨增幅回落的壓力。這將影響世界鋼材需求繼續減弱。最近歐美市場鋼材價格回落速度加快，深刻反映了在世界經濟的周期性回落中，鋼材市場需求減弱，鋼市低谷震蕩的演變趨勢。
聯合國專家12月１日發表一份報告預測：明年世界經濟將比今年明顯減速。報告認為，明年全球經濟增長率可能不會超過１％，明顯低于今年約2.5％的增長速度，更大大低于過去４年中3.5％至４％之間的增速。報告還預測，發達國家經濟明年將出現0.5％的負增長，其中美國和歐元區的經濟將分別出現１％和0.7%的負增長，日本經濟也將出現0.3%的負增長。發展中國家明年的經濟增速也僅為4.6%。
世界銀行近日預測，全球發展中國家正面臨二戰以來最急劇的增長減速，經濟增長率將從2007年的7.9%降至2009年的4.5%，而明年中國的經濟增速也將降至7.5%。世行預計，全球許多發展中經濟體在2009年的經濟增長將收縮至2.1%。由于需求和出口回落，財務狀況明顯趨緊導致投資驟減，全球發展中國家的經濟也正受到直接的沉重打擊。對于全球發展最快的大型經濟體的中國，世界銀行認為，即便在計入擬實施的龐大財政刺激方案的影響后，中國經濟增長率也將降至7.5%，而印度經濟增長率將降至5.8%.剔除這兩個大國后，全球發展中國家明年的經濟增長率將僅為2.9%。與工業化國家不同，新興國家和低收入國家作為一個整體，其經濟在明年不會出現絕對值意義上的收縮。但在許多經濟體中，將出現實際與潛在產出之間的巨大鴻溝，造成企業倒閉、失業率上升和某些社會群體的收入下降。
為了幫助人們深刻認識這次全球性經濟周期性回落的原因和演變趨勢。我要重點講這次世界經濟周期性回落的四個明顯的特征，這四個特征也顯示了這輪世界經濟周期性波動的明顯時代特征。
這四個特征一是發展中國家的崛起和世界經濟快速發展引發大宗商品需求快速增加，價格上漲。特別是金融基金炒作更推升了價格的上漲。形成的通脹壓力導致世界經濟出現了周期性增速回落。
這與此前世界經濟周期性回落的主要原因是經濟生產過剩有著重要的不同。
二是伴隨全球經濟回落和對大宗商品需求減弱導致價格下跌。按理說通脹壓力緩解后，這輪經濟回落周期就可以講見底。以發展中國家潛在內需為動力的經濟發展會再次啟動。
然而正是大宗商品的價格下跌，導致前期參與炒作并推升通脹的金融資本陷入大幅虧損。引發金融危機。華爾街金融危機再次重創世界經濟，引發世界經濟深度回落和實體經濟受到傷害。世界經濟顯示出過剩的特征。這是世界經濟在這輪周期性回落中趨向嚴重衰退的標志。這也是我們當前正面臨的國際經濟嚴峻的形勢。
三是發展中國家潛在需求是世界經濟發展的動力。盡管這種動力在這次經濟周期回落中也受到沖擊，但是依然存在。這就決定了這輪世界經濟周期性回落的底部特征與傳統經濟周期底部一片蕭條的特征有著重要的不同。中國和許多發展中國家積極拉動內需的政策正給這輪世界經濟周期的底部特征帶來了活力和動力。最終將拉動世界經濟走出低谷。
四是盡管華爾街金融危機重創世界經濟引發了國際貨幣結構體系改革的乎聲越來越高，其改革的實踐也不可逆轉。但是美元霸主地位的削弱僅僅是開始。華爾街一個金融投資公司的年盈利高達500多億美元，高于中國鋼鐵行業的年利潤。華爾街金融高管們的年度獎金總額高達300億美元。據公布信息，今年以來日本銀行僅證卷化商品虧損高達3萬億日元。如今歐美民眾痛斥銀行家的貪婪，這也是華爾街金融風險的實質。反映了華爾街銀行家對釀成金融風險，經濟衰退負有不可推卸的責任。這個謎團之所以重要就是導致這次經濟周期性回落的原因，在若干年之后還會在幾乎相同的周期性變化因素影響下再次重演。西方金融攫取財富的經營模式決定了今后幾年一旦世界經濟復蘇，美元參與炒作的大宗商品還要演繹通脹壓力增加的趨勢。從而再次引發世界經濟的周期性波動。同樣在聯合國專家的報告中也表達了相同的見解。報告呼吁世界各國盡快采取廣泛的協調行動以應對全球經濟衰退。建議采取進一步加強對金融市場和金融機構的監管、改革國際儲備體系、加強更廣泛和更有效的全球經濟監測等措施，以努力防止當前金融危機的重演。
這輪世界經濟周期性回落所顯示的四個特征，至少今后20年內歷史還會再次重演。正是這個原因，改革國際貨幣結構體系已經成為世界各國越來越關注的重大課題。法國總統提出的加強國際金融監管的創意雖然有進步意義，但目的是提高歐元的國際金融地位，本質上同華爾街金融并無多大區別。中國同俄羅斯貿易用雙邊貨幣結算；中日韓貨幣互換協議都是加快人民幣走向國際金融領域的重大出措施。只有有實力的國際貨幣參與國際貨幣結構體系多元化改革實踐，才有可能打破目前國際貿易60%以美元結算的美元壟斷國際金融市場的地位。才能有效防止和減弱華爾街金融壟斷對世界經濟的危害。盡管還要走很長的路。但是畢竟是中國在對外開放中，中國金融業發展必須承擔的時代責任。
把握這四個當前世界經濟周期性回落的特征有助于我們深刻認識當前的危機和經濟運行演變趨勢。也有助于我們駕馭未來鋼鐵市場的演變趨勢。
國際金融危機蔓延，歐美經濟紛紛進入衰退期。據報道：近期不僅歐洲市場需求清淡，鋼材價格加速下跌，美國鋼材市場也需求下降。
美國鋼廠目前的產量僅占總產能的65%，今年8月份時為總產能的91%。歷史上美國的鋼產能利用率低于70%只發生過四次，第一次是上世紀20年代初的經濟蕭條（35%），第二次是30年代的經濟大蕭條（20%），第三次是1958年至1962年時的全球經濟低迷（60%），第四次是1982年時的嚴重經濟衰退（50%）。因此，美國鋼產能利用率低于70%并不是從來沒有發生過，但也只發生在美國和全球經濟都處于嚴重衰退時期。
近日美國服務中心幾乎沒有交易，留給他們的是大量的高價庫存，目前正以低廉的價格盡快售出。歐美鋼鐵市場需求繼續減弱的趨勢正演繹近期鋼材市場價格加快回落。并對鐵礦石協議價格的回落產生直接的壓力。這表明歐美國家今年下半年的粗鋼產量比上半年出現了明顯的回落。歐美鋼鐵市場不景氣和市場價格低位盤整運行態勢至少將延續到2009年底。
1.2、2009年國際鋼鐵市場的低位震蕩盤整，不僅影響中國鋼材出口，也制約中國鋼材市場的價格走勢
今年上半年國際鋼材市場價格走勢的瘋狂刺激了國際鋼鐵生產出現了快速增長。據國際鋼協統計，2008年上半年，全球66個主要產鋼國家和地區粗鋼總產量為6.96億噸，同比增長5.7%�？鄢袊蛩睾�，國際粗鋼產量4.3286億噸，與去年同期生產4.1822億噸相比，增長3.5%。實際增產1464萬噸。
1至10月份我國出口鋼材5312萬噸，同比下降1.2%；出口鋼坯124萬噸，同比下降79.8%。預計今年鋼坯、鋼材出口合計將達到6100萬噸。 比去年實際出口減少700萬噸。同時國際鋼鐵業正在加大減產的力度。這就證明了2008年世界粗鋼產量和鋼材消費實際上幾乎沒有多少增長。由于明年歐美經濟的繼續衰退，中國鋼材出口將面臨很大的困難�？紤]到明年中國實際出口也要達到5000萬噸的水平。國際粗鋼需求也只能在今年的水平上徘徊。
很清楚2007年中國鋼坯材出口6800萬噸，是對世界鋼鐵需求的貢獻和國際市場的份額。在國際市場不景氣時，這種國際鋼鐵供需布局結構風險也是中國鋼鐵企業經營戰略上需要思考的問題。若果國內鋼材價格過高，必然使2008年我國的鋼材出口面臨更大的困難，甚至增加進口的壓力。同時，不僅影響鋼材出口，而且國際鋼材市場價格走勢的不景氣也將影響和制約中國鋼材市場的價格走勢。即使國內伴隨投資力度增加，這種外部市場環境也必然制約鋼材市場即使在明年也很難像近兩年那樣演繹價格連續大幅上漲的趨勢。但這種局面對中國經濟在明年中期走出這輪經濟底部是有利的。
2、我國經濟周期性運行態勢決定了能在明年二季度走出這輪經濟底部就不錯了。4萬億投資對建筑鋼材的需求拉動會早于經濟的回升。但沒有經濟的回升，會制約板材市場的需求。這種態勢也會在實際上形成不同鋼材品種市場價格走勢的差異。但歸根結底會制約整個鋼材市場的價格走勢。
2.1、啟動潛在需求，增加投資，擴大消費，拉動經濟是我國走出經濟下滑趨勢的主要出路。
中國經濟發展的階段性特征決定了在許多領域扮演了世界大型工廠的角色。這也是中國一個時期以來出口快速增長的主要原因。但是從今年國際經濟回落中，堅持繼續擴大出口將面臨很大的困難。同時從國內經濟增速明顯回落中，消費可以高位支撐經濟，但依靠消費增長拉動經濟也不現實。而且在目前經濟回落趨勢中企業投資積極性不高。很顯然，實行積極的財政政策，調整經濟結構，啟動潛在內需、擴大社會消費仍然是防止經濟繼續下滑，確保我國經濟保持較快平穩發展的根本出路。
4萬億啟動內需的投資拉動同中國經濟走出這輪經濟回落的底部不是一回事。很多經濟專家都預測，在歐美經濟明年繼續衰退的走勢中，如果明年下半年中國經濟能走出這輪經濟回落的底部區域就是很不錯了。有的經濟專家甚至認為經濟底部調整要延續到2011年。這至少告訴我們，改變經濟周期性的運行態勢絕不是一件容易的事。國家拉動經濟的措施不僅是4萬億投資，而是打出了應對嚴峻經濟周期性回落形勢的戰略組合拳。如對擴大出口退稅進行了較大的政策調整，10月21日，財政部、國家稅務總局聯合發布通知，從11月1日起上調3486項商品出口退稅率；增加900億百姓安居房投資；對企業還銀行債困難的適度延期到明年償還，大幅下調存貸款利率1.08%；增加中小企業貸款，減免稅賦，支持擴大消費；同時還制定了幫助企業渡過難關的一系列產業政策。特別是支持企業在走出去，支持企業經營結構和戰略轉型，著眼于國內、國外兩個市場，兩種資源，擴大和完善產業鏈，增強整體國際競爭力。通過采取綜合對策實現穩定市場、改善預期、增強信心、促進增長。
中央和各省拉動經濟的積極性和中國潛在需求的實際，決定了中國戰勝經濟困難，穩定經濟的目標一定能達到。各地在保持本省經濟穩定運行的努力中，具有很大的積極性。實際上報的投資總額已經達到18萬億元。這雖然不可能全部得到國家批準，而且投資快速增加有個投資結構的合理性問題。需要優先考慮投資拉動經濟效應和改善民生，擴大就業問題。
2.2、目前房地產市場的困境原因復雜，2800億安居房投資能點燃中國房地產市場的新曙光嗎？
50%的空置房使目前房地產土地購置，投資、竣工面積和銷售都出現了明顯的回落趨勢。而房地產市場萎縮將影響近幾十個行業的經濟拉動。房地產投資占我國固定資廠投資的33%。而電力、交通和水利環境投資占全國固定資產投資的25%。制造業投資占30%。這就決定了僅靠基礎設施建設還不足以撐起拉動經濟增長的重擔。單純的政府投資建設廉租房解決不了房地產投資的回落和房地產市場的社會消費。所以只有啟動百姓安居房市場才有希望盡快拉動經濟走出這輪經濟回落的低谷。這也一定程度上決定了4萬億投資的經濟拉動效果問題。這2800房地產投資怎么用，成了考驗地方政府的難題�？傮w上來說如果沒有新的政策出臺，房地產市場明年很難走出困境，甚至出現大的震蕩。
房地產投資、建筑面積、新開工面積圖示
近十幾年來，我國房地產市場發展在加快城鎮化建設和滿足一部分先富起來人群改善住房需求上功不可沒。但是隨著有錢人購房問題的基本解決，使普通中低收入百姓對購買住房需求的矛盾越來越突出。不過建房土地敲槌政策的毫無區別，使中國房地產市場走的是一條高檔商品房市場道路。2008年新建商品房空置率50%，購房者觀望，高檔房價不斷下跌。這雖然有經濟周期性回落問題，也表明我國以高檔商品房引領全國房地產市場的經濟理論和面臨重大實踐問題的解決思路已經陷入了困惑。面對房地產市場的價格下跌走勢，最近萬科老總王石建議政府不要救市，但要給房地產行業一些寬松對路的政策。
未來小康社會中國百姓住房需要通過新建普通商品房、廉租房；發展二手房市場并推動舊房的功能性改造和出租房市場三條途徑來解決。而百姓安居房建設需要理順許多重大社會經濟利益關系。進入這兩年，中低收入人群需要改善住房的呼聲越來越高，高房價與低收入矛盾卻越來越大。
加快百姓安居房建設有利于全面推進中國普通百姓生活水平進入現代社會文明，實現2020年小康社會發展目標；有利于啟動國內最大潛在市場，拉動相關產業發展；有利于富民，縮小社會收入越拉越大的差距；有利于利用社會閑置生產要素，建設家園，造福人民；有利于在社會經濟結構和發展目標協調的基礎上，克服當前經濟運行中的不利因素和困難，最大限度啟動內需市場。
特別是加大經濟適用房建設，有利于目前20萬億的銀行儲蓄存款增加流向安居房市場。同時由于減輕了百姓住房還貸壓力，必然增加其它領域的社會消費，有利于促進社會消費結構合理化。有利于高檔商品房和百姓安居商品房市場的協調發展。推動中國經濟至少保持１０年穩定快速增長。
建設部提出30%的高檔商品房和70%的普通百姓商品安居房本來是中國房地產市場今后20年蓬勃發展的新曙光。這就從房地產市場發展目標結構調整和2020年實現小康社會的發展目標戰略上對政府的調控，房地產商的經營發展提出了具有時代意義的新要求。
中國房地產市場陷入目前困境的根源就在于沒有處理好房地產市場包括高檔商品房和百姓普通商品房兩個不同的商品房目標市場關系。沒有處理好百姓的小康住房要求與中國社會經濟發展目標的關系；沒有處理好圍繞百姓住房市場所展示的許多不協調的社會重大經濟關系：沒有理順這個復雜而龐大的社會經濟關系就沒有辦法理順政策關系, 從結構上影響了房地產市場的健康發展。而啟動百姓安居住房市場的重大社會經濟意義決定了這只是個時間問題。
中國房地產市場發展需要理順關于百姓住房市場的許多重大經濟關系。特別是對百姓安居房建設中的土地征用政策。中低收入百姓購房者應當承擔土地動遷費用、農民安置費用、區域建房成本、政府合理稅收、房地產商合理的市場經營利潤。但政府采取敲槌加價的方式，雖然可以增加地方政府的財政收入和GDP，據統計2007年土地交易收入2萬億元。把百姓安居房用地不加區分的市場商品化，大幅增加土地建設成本，最終形成普通百姓的購房負擔。這絕對是個錯誤的政策。這里也確實有一個如何用“以民為本，科學發展”來合理解決土地加價與百姓安居房建設關系的協調問題。不過從溫總理在新加坡的講話中，從深圳市長對安居保障房的見解上，人們已經看到了各級政府對解決中低收入百姓安居住房問題的決心。
面對世界經濟周期性回落和國際金融危機的影響，發展中國家潛在需求仍然是世界經濟發展的動力和活力，也是這輪世界經濟周期性低谷與傳統經濟周期性回落底部特征的重要不同。在這次經濟投資拉動中，2800億經濟保障住房建設畢竟在實踐上創造了前所未有的規模。要把滿足居民合理改善居住條件愿望同發揮房地產支柱產業作用結合起來，展示了中國房地產市場的新曙光。
目前房地產市場的困境原因復雜，但住房建設對經濟和消費的拉動效果十分明顯。如果簡單地加大百姓廉租房建設力度，就會導致目前以高檔商品為主的房地產市場陷入震蕩。影響房地產市場的健康發展和投資拉動經濟的效果。但是這個難題不破解，中國房地產市場就難以迎來兩個目標市場協調發展的新曙光，中國房地產市場也將永無安寧。
按照中央的部署，此次新增投資的頭號重點是民生工程�！凹涌旖ㄔO保障性安居工程”高居“國十條”第一條。從公布的4萬億投資計劃中安排安居房建設2800億元。占投資總額的7%。江蘇省建設廳宣布今后3年每年要新增廉租住房1.2萬套，經濟適用房總計完成15萬套。以經濟適用房平均每套建設成本15萬元計，今年新增投資規模在15億元左右。從這個數字可以看出，目前房地產市場的萎縮和廉租房建設規模的比例不高，很難改變中國房地產市場震蕩加劇的局面。
房地產對GDP的貢獻非常明顯，土地敲槌加價對地方財政的貢獻也非常明顯。雖然保障性安居住房比不上高檔商品房，但對相關行業的經濟拉動上，對增加就業、擴大消費，促進房地產業的資金循環和社會協調發展、卻絲毫不比高檔商品房差。面對30%和70%的兩個不同的房地產目標市場，中國的房地產商也需要調整發展戰略目標，主動參與普通百姓安居房建設。用這個市場的盈利來彌補50%高檔商品房閑置造成的經營虧損。同時，特別是中西部地區，欠發達地區，利用目前房地產價格與百姓安居房價格差距不大的有利條件，鼓勵經銷商利用政府投資拉動經濟，啟動百姓安居房市場的有利時機，艱難中成功實現房地產企業兩個目標市場經營結構模式的轉型。這對這些地區度過經濟回落，促進地區社會經濟協調發展是十分有利的。政府對經銷商前期購置的土地，如果愿意建設百姓普通安居商品房可以退還部分過高的土地購置費用。這比減稅、減息更有利于促進房地產重大市場經濟關系的協調。推動中國房地產企業在為中國未來房地產市場的健康協調發展，履行企業的社會責任中實現具有中國特色房地產企業的新發展。
在明年鐵路和公路投資對經濟拉動效果不明顯的情況下，不排除各地政府會加大理順百姓安居房市場經濟關系的調整力度和建設力度。畢竟安居房建設對促進消費和經濟的拉動效果比較明顯。而政府防止經濟進一步下滑，拉動經濟穩定到合理的目標也不會動搖。
3、2009年中國鋼材市場供需關系和價格演變的大趨勢
從經濟周期性回落的演變趨勢看，這種回落趨勢在中央拉動經濟措施沒有產生實際控制效果之前，經濟還將延續回落趨勢。這就意味著，即使明年一季度，中國經濟參數仍將延續緩緩下滑的走勢。這種經濟態勢決定了我國鋼材市場至少明年初仍將延續需求減弱的趨勢。
把握中國和國際經濟演變態勢對鋼鐵市場需求變化的大趨勢，把握鋼鐵市場風險演變趨勢和現階段鋼材市場走勢的特征，增強信心，積極調整與市場穩定不相適應的市場關系，以大勢盤整的走勢成功地度過至少包括明年一季度的鋼材市場困難期。這個時期中國鋼材市場盡管會有幾次鋼材價格的漲跌盤整，但階段性鋼鐵供需關系演變的條件特點決定了鋼材市場價格將演繹低部盤整的變化趨勢。
進入二季度以后，盡管能明顯感到投資對鋼材需求的增長，但實際國民經濟各部門的經濟增長要遲后于投資建設增長。中國經濟進入周期的底部運行和出現景氣恢復將延續到下半年。同時，即使下半年經濟出現景氣復蘇也是一個緩慢的漸進過程；全球經濟衰退和國際鋼材市場價格走勢的全年低位震蕩盤整；中國6000萬噸鋼材的出口壓力；2008年6月我國粗鋼產量相當于年產5.7億噸的水平。10月粗鋼產量同比減產17%，相當于年產4.36萬噸。１１月，全國粗鋼產量同比下降12.4％，其中1.33億噸的產能被壓縮所形成的壓力；以及下游行業企業走出困境，增加合同的艱難等。這些市場供需關系條件都制約著2009年中國鋼材市場的價格走勢。也決定了即使進入二季度以后，中國鋼材市場的實際需求出現增加趨勢，也是伴隨鋼鐵供需關系中產能的釋放風險。實際走勢只能演繹一定市場需求增加條件下的價格在合理范圍內的盤整走勢。
鋼鐵企業可以擺脫虧損，但盈利水平只能處在較低的狀況。如果短期鋼材市場價格漲勢過快，只能加快產能釋放，引發鋼材進出口和國內鋼材市場的供需態勢變化，甚至引發鋼材市場價格的大幅震蕩。
很顯然，潛在的供需形勢壓力必然使中國鋼材市場價格走勢將面臨一個險象環生與需求增長機遇并存的演變趨勢。鋼鐵企業和經銷商只有從戰略上協調好這些重大市場供需關系，才能在實踐中逐步化解風險，減少市場價格震蕩，維護好2009年中國鋼材市場的良好運行態勢。
(關鍵字：鋼材市場)
