2014年婁底市將進(jìn)一步調(diào)優(yōu)外貿(mào)結(jié)構(gòu)

2013年，婁底市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易工作在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)下，緊扣“穩(wěn)中求好，好中求快”的總基調(diào)，積極化解外貿(mào)下行壓力增大的各種不利因素，迎難而上，強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)工作，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、2013年全市進(jìn)出口運(yùn)行情況分析

2013年1-12月，全年進(jìn)出口總額14.45億美元（全年目標(biāo)為19.5億美元），完成全年目標(biāo)的74.1%，同比下降14.13%，全省排名第六。出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的原因主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是鐵礦砂進(jìn)口價(jià)格持平，但進(jìn)口數(shù)量下滑：2013年1-12月全市進(jìn)口鐵礦砂803萬(wàn)噸，比上年減少100萬(wàn)噸左右（122美元/噸），與去年同期相比進(jìn)口鐵礦砂金額減少1.2億美元;二是煤的進(jìn)口價(jià)格與去年持平，但進(jìn)口數(shù)量也急居下降。2013年1-12月進(jìn)口20.8萬(wàn)噸，比去減少71.4萬(wàn)噸（81美元/噸），減少進(jìn)口金額0.6億美元；三是漣鋼鋼材出口數(shù)量下降：1-12月漣鋼出口鋼材11.9萬(wàn)噸，出口金額0.73億美元,去年同期出口23.7萬(wàn)噸，出口金額1.5億美元,減少出口金額0.7億美元;四是錫礦山氧化銻出口減少:2013年1-12月錫礦山氧化銻出口0.8萬(wàn)噸,出口金額0.8億美元,去年同期出口1萬(wàn)噸，出口金額1.1億美元,減少出口金額0.3億美元；以上四大原因合計(jì)減少進(jìn)出口金額2.8億美元。假如這四種主要進(jìn)出口產(chǎn)品今年的增長(zhǎng)幅度為零,我市進(jìn)出口總額可達(dá)到17.25億美元，可以在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)2.7%。進(jìn)出口主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、年度外貿(mào)有升有降。我市外貿(mào)受國(guó)內(nèi)國(guó)際大環(huán)境的各種因素的影響，雖然總體下降，但部分有所上升：一是機(jī)電產(chǎn)品全年進(jìn)出口總額為9079萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1114%，完成省定任務(wù)（1875萬(wàn)美元）的484%；二是高新技術(shù)產(chǎn)品全年進(jìn)出口總額3546萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)641%，，完成省定任務(wù)（804萬(wàn)美元）的441%；三是農(nóng)產(chǎn)品全年出口總額2587萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1910%。

2、外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷完善。今年1-12月除漣鋼、冷鋼、閃星銻業(yè)外，我市其他外貿(mào)企業(yè)共完成進(jìn)出口總額2.05億美元，占全市進(jìn)出口總額的14.1%，與去年相比提高了3個(gè)百分點(diǎn)（2012年占全市總額的11%），逐步擺脫了單純依靠國(guó)有大型企業(yè)開展進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的格局。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也由工業(yè)原材料向加工制成品、輕紡鞋業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品多元化轉(zhuǎn)變。如漣源市天華實(shí)業(yè)通過(guò)引進(jìn)人才、研發(fā)產(chǎn)品、開拓市場(chǎng)，自9月產(chǎn)品打開香港市場(chǎng)，僅一個(gè)季度就實(shí)現(xiàn)出口1083萬(wàn)美元。目前其牛肉加工食品在境外市場(chǎng)供不應(yīng)求。

3、外貿(mào)隊(duì)伍不斷壯大。目前我市有426家企業(yè)進(jìn)行了進(jìn)出口備案登記，形成了以漣鋼、冷鋼、閃星銻業(yè)、湘中礦業(yè)等46家組成的外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍。今年，我市積極培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，新增了有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)10家，同比實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的企業(yè)有18家，其中華菱安賽樂米塔爾汽車有限公司、婁底市慶揚(yáng)進(jìn)出口有限公司1-12月進(jìn)出口額分別達(dá)8636萬(wàn)美元、1327萬(wàn)美元，與去年同期相比分別增長(zhǎng)為3943%、959%。  

4、外貿(mào)市場(chǎng)不斷拓展。四屆“湘博會(huì)”連續(xù)成功舉辦，為我市企業(yè)搭建了良好的對(duì)外銷售平臺(tái)，目前我市企業(yè)已與世界82個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來(lái)，比2009年舉辦第一屆“湘博會(huì)”時(shí)增加了21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)出口業(yè)績(jī)，出口產(chǎn)品涉及鋼材、銻產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、電子陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品等300多種商品。

二、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)

今年以來(lái)，我們著重加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參加局里組織的各項(xiàng)活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)素質(zhì)與強(qiáng)業(yè)務(wù)、抓管理與抓服務(wù)兩不誤、兩促進(jìn)。

1、在加大對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策的落實(shí)力度上取得了新實(shí)效。今年是外貿(mào)環(huán)境、形勢(shì)非常嚴(yán)峻、復(fù)雜的一年，及時(shí)、有力的政策資金支持成為外貿(mào)企業(yè)安渡難關(guān)最重要的因素。為此，一方面，我們時(shí)時(shí)緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易形勢(shì)，及時(shí)與企業(yè)加強(qiáng)溝通交流，另一面，努力爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)層面政策資金的大力支持，并以最短的時(shí)間落實(shí)到企業(yè)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。全年為58家企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目64個(gè)，目前已有1065萬(wàn)元項(xiàng)目資金到位。

2、在對(duì)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)水平上得到了新提高。我們始終堅(jiān)持與外貿(mào)企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)的方式方法，主動(dòng)送政策進(jìn)企業(yè)，上門一對(duì)一服務(wù)，多次在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下到近40家有代表性的企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，深入了解企業(yè)在外貿(mào)方面存在的困難、難點(diǎn)，向企業(yè)宣講進(jìn)口貼息、進(jìn)口退稅等相關(guān)外貿(mào)政策。近年來(lái)，漣源市的外貿(mào)水平一直出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2013年以來(lái)，漣源市商務(wù)局主動(dòng)作為，創(chuàng)新思路，積極探索提升外貿(mào)發(fā)展水平的新渠道。從組織專人深入調(diào)研到組織企業(yè)代表召開外貿(mào)工作座談會(huì)分析現(xiàn)狀和對(duì)策；從著力挖掘、培育外貿(mào)企業(yè)到組織企業(yè)參展展會(huì)、引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。從優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、建立外貿(mào)發(fā)展綠色通道，到加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、引導(dǎo)本土企業(yè)回歸……一系列行之有效的措施收到了良好成效。2013年，漣源市完成了1299美元，完成了任務(wù)的500%。漣源市新增天華實(shí)業(yè)、肖老爺食品、金燦有色和福鑫食品等4家外貿(mào)出口企業(yè)。原已轉(zhuǎn)戶長(zhǎng)沙的五江集團(tuán)也將部分出口業(yè)績(jī)回歸到了漣源。金塔集團(tuán)、佳聯(lián)制衣、寶福香廠等原靠代理出口的企業(yè)也相繼實(shí)現(xiàn)了自營(yíng)出口；同樣，新化縣委政府也高度重視外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多次在外貿(mào)企業(yè)召開縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，為企業(yè)排憂解難。2013年完成進(jìn)出口396萬(wàn)美元，完成年任務(wù)的180%，新增進(jìn)出口業(yè)績(jī)企業(yè)2家。

3、培訓(xùn)活動(dòng)有序開展。今年7月18日，舉辦了我市對(duì)外貿(mào)易企業(yè)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，全市170家外貿(mào)企業(yè)參加。此次培訓(xùn)是婁底首次對(duì)外貿(mào)企業(yè)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，有利于提高對(duì)外貿(mào)易企業(yè)業(yè)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平，幫助外貿(mào)企業(yè)深入學(xué)習(xí)、了解相關(guān)外貿(mào)政策，熟練掌握在對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的方法和技巧。讓婁底的企業(yè)充分掌握原產(chǎn)地規(guī)則，利用好優(yōu)惠政策，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，自信“引進(jìn)來(lái)”，瀟灑“走出去”；9月27日，我們與中國(guó)人民銀行婁底市中心支行聯(lián)合主辦婁底市跨境人民幣業(yè)務(wù)政銀企宣講會(huì)，全市30多家進(jìn)出口、對(duì)外投資企業(yè)的50多名業(yè)務(wù)人員參加。會(huì)上，銀行相關(guān)業(yè)務(wù)人員就如何辦理結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行了輔導(dǎo)，并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的有關(guān)問題。市商務(wù)局康新民副局長(zhǎng)向企業(yè)介紹了國(guó)家鼓勵(lì)支持跨境人民幣結(jié)算的相關(guān)政策；12月19日，舉辦了國(guó)際市場(chǎng)開拓業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，全市49個(gè)進(jìn)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干、各縣市區(qū)商務(wù)局外貿(mào)工作負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。參加培訓(xùn)學(xué)員紛紛表示，此類培訓(xùn)班實(shí)用性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)，為進(jìn)出口企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)開拓了視野和思路，特別是如何收集利用貿(mào)易信息情報(bào)開拓國(guó)際市場(chǎng)為企業(yè)提供了良方。

4、基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。認(rèn)真做好了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送、分析。每月按時(shí)做好我市外貿(mào)進(jìn)出口額統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，按季度及時(shí)對(duì)報(bào)表進(jìn)行了準(zhǔn)確的分析，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解、掌握我市外貿(mào)進(jìn)出口情況和現(xiàn)狀。按時(shí)、按質(zhì)完成了省廳調(diào)查處產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)的報(bào)送工作，確定樣本企業(yè)5家，做到了數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率和準(zhǔn)確率“兩個(gè)100%。

回顧全年工作，我們較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與局領(lǐng)導(dǎo)要求和兄弟科室相比還存在一定的差距，具體表現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)知識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，運(yùn)用新手段、新方式開展工作的能力有所欠缺；三是服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其在及時(shí)了解掌握外貿(mào)政策、信息為企業(yè)排憂解難上還存在一定差距。這些問題，我們打算在明年重點(diǎn)解決，再接再厲，力求各項(xiàng)工作更上一層樓。

三、關(guān)于2014年工作思路

2014年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”、“要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，計(jì)劃2014年完成進(jìn)出口額16億美元，同比增長(zhǎng)10%。

1、進(jìn)一步引進(jìn)和培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是把外貿(mào)工作擺到與招商引資同等重要位置來(lái)抓，著重引進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)企業(yè)，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)；二是繼續(xù)加強(qiáng)市外代理進(jìn)出口轉(zhuǎn)為自營(yíng)進(jìn)出口的促進(jìn)和服務(wù)工作。

2、進(jìn)一步做好調(diào)研、摸底工作。明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化增長(zhǎng)措施，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，深入調(diào)研，積極幫助縣市區(qū)、進(jìn)出口企業(yè)分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，制定對(duì)策，及時(shí)幫助企業(yè)解決進(jìn)出口中遇到的各種困難與問題，推進(jìn)我市外貿(mào)快速發(fā)展。

4、進(jìn)一步利用好“湘博會(huì)”搭建的境外銷售平臺(tái)。通過(guò)連續(xù)成功舉辦四屆“湘博會(huì)”，較好地搭建了我市乃至我省特色機(jī)械制造企業(yè)走出國(guó)門、走向世界的平臺(tái)，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下一步，應(yīng)乘勢(shì)而上，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、電子陶瓷等產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，重點(diǎn)幫助企業(yè)開拓銷售渠道，打造出口基地。同時(shí)，向上爭(zhēng)取政策資金扶持，幫助其做大做強(qiáng)。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。一是要大力宣傳各項(xiàng)外貿(mào)促進(jìn)政策，用好、用足、用活相關(guān)政策，確保政策落到實(shí)處。對(duì)目前出口規(guī)模不大，但具有較高增幅的出口企業(yè)實(shí)行政策傾斜，促進(jìn)其做大做強(qiáng)；二是進(jìn)一步提升對(duì)外貿(mào)（外資）企業(yè)的服務(wù)水平，加強(qiáng)與涉外部門的聯(lián)系力度，著力壯大出口企業(yè)規(guī)模、提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，打造出口產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是做好企業(yè)參加各項(xiàng)市場(chǎng)開拓活動(dòng)的組織工作。重點(diǎn)組織企業(yè)參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)及國(guó)際知名展會(huì)，幫助企業(yè)取得更多展位，不斷開拓新興市場(chǎng)。四是極力爭(zhēng)取各項(xiàng)政策支持，培育符合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的出口基地。五是繼續(xù)做好重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。

6、進(jìn)一步調(diào)優(yōu)外貿(mào)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)特別是出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，由完全依靠鋼材、銻品出口的單一結(jié)構(gòu)，逐漸向鋼材、銻產(chǎn)品、機(jī)電、科技、農(nóng)產(chǎn)品等多元出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，引進(jìn)一批兩頭在外的加工企業(yè)，擴(kuò)大加工貿(mào)易出口總量，提高加工貿(mào)易水平。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。開展外貿(mào)業(yè)務(wù)人員和外貿(mào)工作人員的定期培訓(xùn)、進(jìn)出口企業(yè)法人代表定期培訓(xùn)，使其更新理念，熟知業(yè)務(wù)，較為全面地掌握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)新動(dòng)態(tài)和進(jìn)出口新政策。（賀立冬）
2014年元月14日

(關(guān)鍵字：銻 出口 婁底市)