8月5日消息,隨著菲律賓強硬派新總統加大對不負責任采礦行為的打擊力度,該國四分之一的鎳礦已經被關停,而且當局還會進一步行動,這使全球鎳市場陷入恐慌。
菲律賓是中國最大的鎳礦石供應國,而且其他替代供給很少,這次檢查行動推動鎳價在上個月上漲13%。
菲律賓總統杜特爾特本周他警告采礦業者,要么遵守更加嚴格的環保規定,要么停業,并稱菲律賓沒有采礦業也能活。
杜特爾特在周四的一個論壇上表示:“不論合法與否,這會毀了國家。是該調整國民財富分配的時候了。”
檢查從7月8日開始,27家鎳礦中有六家被暫時停業,相當于總產能的8%,周四宣布第七家礦山暫時停業。
在菲律賓,包括有很大影響力的天主教會在內,采礦業有強大的反對者。以往的環境災難以及采礦引發的拆遷都引發公眾不滿。
盡管菲律賓擁有大量未開發礦藏,曾在1970年代紅火一時的采礦業現在由少數幾家本土礦商掌控,其中多數是鎳生產商,而外資礦商數量就更少,主要以澳洲礦商OceanaGold Corp為代表。去年采礦業對菲律賓GDP的貢獻不到1%。
杜特爾特任命的菲律賓環境和自然資源部長Regina Lopez稱:“我希望那些停擺的礦企休生養息。這是個社會公義問題。”他是堅定的環保主義者,認為露天采礦“蠢透了”。
菲律賓全國有40個礦企,政府未說明迄今對多少個進行了檢查,但監管這次檢查的環境和自然資源部副部長Leo Jasareno稱,預計檢查將于本月完成。
Jasareno稱:“只要有法律依據,政府就有權取消采礦合同。”
本周早些時候,Mario Luis Jacinto接任Jasareno的礦產和地質局局長。
菲律賓礦業協會(The Chamber of Mines of the Philippines)稱,如果有更多礦場被關閉,一些礦企則考慮采取可能的法律手段。
礦業協會發言人Ronald Recidoro稱:但他們“寧愿菲律賓政府能重視該行業的實益。”
據中國海關數據,2016年頭六個月中國的鎳礦進口中,菲律賓供應量占比95%之高,而且盡管全球庫存較高,但如果菲律賓暫停或關閉更多鎳礦,則將可能進一步推升精煉鎳價格。
Wood Mackenzie分析師Andrew Mitchell稱:“如果菲律賓真的關閉其采礦業,那么庫存高企的事實并不重要,市場只會火箭式上漲。”
7月21日,鎳價觸及每噸10,900美元,創11個月高位,而且此后一直穩居10,000美元上方。
Jasareno表示,菲律賓政府目前還在調查公眾對一家當地鐵礦石生產商及OceanaGold環境違法行為的投訴,投訴人不希望OceanaGold在其Didipio金礦附近的農業區域勘探。
OceanaGold拒絕就勘探事宜置評,但執行長Mick Wilkes稱,公司支持杜特爾特關于負責任的采礦立場,并樂于與新任政府合作。
馬尼拉商業顧問Peter Wallace稱,杜特爾特似乎是在用他打擊毒品范圍的“威嚇”戰略來對付礦商。
他表示:“如果該戰略能夠威嚇到不負責任的礦商,迫使他們關停或者讓地方政府強怕他們關停,這是好事。但是如果嚇跑了負責任的礦商,那就不好了。”
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