盡管經濟增幅略有回升，但受外需不振、內需增長動力不足等因素的影響，廣東上半年多項指標創下多年來的新低。

7月24日，廣東省發改委提交給廣東省十一屆人大常委會三十五次會上的一份《關于廣東省2012年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》(下稱《報告》)指出，今年以來廣東經濟下行壓力之大超乎年初預期，主要經濟指標增速低于年度預期發展目標，也低于全國平均水平，特別是投資、消費和出口三大動力都比較疲軟，企業生產經營十分困難，財政收支平衡壓力加大。

多指標創新低

作為外貿第一大省，廣東出口市場主要集中在歐美，歐債危機導致的外貿市場持續低迷對廣東影響很大。數據顯示，上半年廣東對歐盟進出口下降5.3%，降幅比一季度擴大4個百分點。

據5月份對該省千家重點企業的調查，約73.8%的企業出口訂單環比上月下降或基本持平。4~6月份扣除價格因素后，廣東出口實物數量水平分別下降3.5%、1.3%和2.3%，出口回升仍面臨較大挑戰。

廣東省多家出口企業負責人近期在接受采訪時談到，今年的訂單情況很不理想，即便有訂單，由于綜合成本上升而報價跟不上，導致無利可圖，很多訂單也不敢接。

在外需不振的同時，投資不足也極大制約廣東經濟的發展�！秷蟾妗凤@示，上半年廣東基礎設施和城市建設投資同比分別下降4.5%和5.1%，部分重點項目進度偏慢，高速公路、軌道交通、電網、水利等基礎設施項目建設進度未達到平均進度水平。

此外，盡管近期房地產市場有所回暖，但上半年廣東房地產開發投資同比僅增長10%，增速比一季度回落13.9個百分點，導致今年以來該省投資增速持續下行，由一季度的13.6%回落到上半年的10.1%，為2001年以來同期最低。

企業“十分困難”

受需求不足、成本上升、融資困難等因素影響，企業利潤顯著下滑，虧損情況嚴重。前5個月，廣東規模以上工業企業利潤總額下降19.2%，虧損企業虧損額大幅增長105.2%，企業虧損面達22.8%。

廣州市人大財經委委員、廣州市民營企業商會常務副會長丘育華告訴本報，包括人工成本在內的固定成本的不斷上漲，導致企業尤其是小微企業生存艱難，銷量不足導致庫存增加，今年很多民企利潤水平比往年下滑很多。

不光是傳統勞動密集型產業低迷，現代產業情況也不容樂觀。根據該省對全省現代產業500強項目企業中的近100家企業調查，銷售收入和利潤雙下降的企業占39%，手持訂單減少的企業占47%。

“東莞的企業生存狀況確實不容樂觀，民營企業上不去的話，下半年廣東壓力會很大。”東莞市特約研究員、中山大學嶺南學院財稅系主任林江告訴記者，目前東莞很多企業信心不足。

由于企業對市場需求回升信心不足、虧損增加，資金、勞動力等要素出現由供不應求轉向需求不足的苗頭。廣東省銀行家問卷調查結果顯示，二季度總體貸款需求指數為65.2%，為2004年調查開展以來最低點。6月份廣東制造業采購經理指數(PMI)為50.4%，比5月份下降0.5個百分點，創下幾個月來新低。

據《南方日報》報道，日前人民銀行廣州分行的負責人表示，目前由于成本上升和利潤減少，導致小微企業資金狀況更為緊張，但由于新發生不良貸款有上升跡象，加上華鼎和創富事件發生后，銀行機構對擔保業運作模式信心動搖，使小微企業的融資環境受到“傷害”。

與此同時，人力資源市場求人倍率也從年初的1.16下降至6月份的1.05，表明當前就業壓力有所增大。

財稅質量大降

受經濟低迷的影響，今年上半年廣東財政收入形勢也頗為嚴峻。廣東省財政廳廳長曾志權在本次廣東人大常委會上所作的《廣東省2012年上半年預算執行情況報告》中指出，上半年廣東全省公共財政預算收入完成2994.34億元，增長8.64%，比去年同期和一季度分別回落17.4和1.1個百分點，僅高于2009年同期水平，是分稅制改革以來的歷史次低點。

同時，財政收入質量也明顯下降，上半年廣東稅收收入同比僅增長4.3%，財政收入增長更多的是靠非稅收入的增長。

曾志權指出，上半年廣東非稅收入增長32.43%，對收入的貢獻率達58.18%，全省稅收收入占財政收入比重降至81.1%，同比回落3.4個百分點，是分稅制改革以來的最低水平。

部分稅種增幅下滑亦十分明顯。其中，契稅完成111.53億元，完成年度預算的42.57%，比去年同期減收8.32億元，下降6.94%。其原因是，受房地產調控政策的影響，契稅的主要稅源房地產交易大幅減少，導致契稅減收。

廣東省政府參事、廣東省委黨校原副校長陳鴻宇教授指出，目前廣東的經濟結構調整、轉變經濟發展方式、國際市場明顯復蘇這幾個因素還沒有顯現，緩解企業困難的舉措也還沒有到位，經濟處于低位運行之中，對于回升反彈不能過度樂觀。